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据《华尔街日报》、英国《卫报》及《纽约时报》报道:美国与欧盟官员6日在华府举行第五轮贸易谈判,但双方就谈判是否应该涵盖农产品产生严重分歧,这势必引燃一场针锋相对的「食品大战」。
去年7月,欧盟委员会主席容克到访白宫与美国总统特朗普会晤後,双方宣称达成贸易「休战」,并开始为达成协议铺路。然而8个月过去了,双方领导人很明显都没有达成上述的「协议」。
美谋撬开欧农贸市场大门
美国贸易谈判代表莱特希泽和欧盟贸易专员马尔姆斯特伦6日在华盛顿会晤,举行他们的第五轮谈判。然而,就连协议是否应该涵盖双边农产品贸易壁垒,双方都无法达成一致,这一针锋相对的局势,让跨大西洋关系顿时紧张,亦让此次对话在未开始前,就阴云密布。
美国官员坚持,任何协议都必须涵盖美欧农产品贸易壁垒,指称欧盟严苛的条件让美国农民处於劣势。去年7月美欧贸易「停战」後,美国农业游说团体、国会及政府官员一再要求欧洲开放农贸市场,华府认为进口自欧盟的农产品增多,导致美国对欧盟的贸易逆差,美国总统特朗普一再抨击欧盟的农业政策及农产品关税。 此外,美方官员认为,只有包括农业问题的贸易协议,才更有可能赢得美国国会的支持。美国参议院金融委员会主席格拉斯利为首的许多美国政界人士表示,国会不会接受缺乏农业条款的协议。但欧盟官员则是铁板一块,认为农业问题从来都不是谈判的一部分,现在不是,去年七月也不是。马尔姆斯特伦上月在罗马尼亚说:「(谈判)只涵盖工业产品,就这些,我们不会谈到农业。」
欧盟为大选势护农民利益
美欧这对传统盟友的关系近期降到最低点,特朗普对欧盟的钢铝加徵关税,而欧盟则对美国的橙汁、电单车和烟草等徵收关税。特朗普还不断威胁将对欧洲的汽车和汽车配件徵收关税,这也让容克同意与华府谈判。
特朗普认为,如果美国对欧洲汽车开徵关税,德国汽车制造商将首当其冲,这是华府最大的筹码,可以撬开欧洲的大门,让美国的牛肉,鸡肉,牛奶和红酒进入。
然而,在欧洲看来,汽车关税是一枚「定时炸弹」可能让正常谈判毁於一旦。即将离任的欧盟驻美国大使奥沙利文上月说,「如果(美国)单边对欧盟徵收关税,谈判就告吹。」
在五月中旬之前,特朗普必须决定是否对欧盟进口汽车和汽车零部件加徵关税,而这一截止日期将恰逢欧洲议会选举。关注民意调查的欧洲政客纷纷承诺,将在贸易谈判中寻求保护农户的利益。
法律专家说,只要双边谈判继续,他都可以不断推迟这一最後期限。美国商务部2月17日向白宫提交关税报道,虽然没有公开详细内容,但草案显示,美方认为进口汽车部件威胁美国的国家安全,支持特朗普加徵关税的决定。
英美贸易谈判也受影响
欧盟对於农产品市场保护严格,禁止进口美国的「氯洗鸡」,即用氯清洗过以清除有害细菌的鸡肉。欧洲声称对氯气的过度依赖降低了整体生产标准,美国对此表示异议。同样被禁止的还有美国的肉牛,它们被注射过人工生长激素。
法国总统马克龙2月23日曾表示:「欧洲农业是我们必须不惜一切代价保护的宝贵资产;任何贸易协定都不能对不符合欧洲标准的产品放行,包括环境、健康和社会标准。这是我们的红线。」
这一严格条件也影响了英美贸易谈判,美国要求英方开放农产品市场,英国拒绝,坚持在「脱欧」後也不会降低食品标准。
【华发网根据大公报采编】
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