狮子大开口 特朗普要670亿建墙

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　　图：特朗普2月的竞选集会上打出了「完成建墙」的口号（路透社）

　　综合路透社、CNN、Politico报道：美国白宫将於11日公布2020财年（2019年10月1日至2020年9月30日）的预算提案，美媒指出总统特朗普预计要求7500亿美元（约5.85万亿港元）的军费，比上一财年增长4.7%，以及86亿美元（670.8亿港元）的美墨边境建墙资金。民主党掌管的众议院矢言阻扰，预计又与特朗普展开新一轮「预算大战」。从史上联邦政府最长停摆噩梦恢复过来的美国人民，或许在10月再次经历。

　　传统来说，白宫会在2月的第一个星期一发布预算提案，但今年由於联邦政府停摆而推迟到了本月11日。路透社引用消息人士表示，特朗普将要求国会拨款86亿美元（670亿港元）修造美墨边境墙，这比特朗普今年宣布紧急状态所能筹集到的80亿美元还要多出6%，更是国会在2019年财年批准的边境墙预算（13.75亿美元）的6倍有余。

　　「完成建墙」成连任口号

　　据悉，这86亿建墙经费中，有50亿来自国土安全部预算，36亿来自五角大楼的军事建筑预算。另外，特朗普对相关部门也出手阔绰，给海关和边境保护局多拨款33亿（比2019年财年增长22%），另给入境和海关执法局多拨款12亿美元（比2019年财年增长16%）。

　　路透社引用消息人士指出，虽然预算案的通过与否取决於国会，特朗普至少可以向他的支持者表示，他正在努力实现保障美墨边境安全的承诺。由於2020年大选的气氛越来越浓，筹备连任的特朗普定会继续炒作建墙这一话题。他的政治集会上已有部分支持者挥舞着「完成建墙」（Finish the wall）的标语，这无疑会成为他竞选连任的政治纲领之一。

　　特朗普在2016年竞选时承诺修建722英里（约1162公里）的边境墙，如今任期已过去一半，只有111英里（约179公里）边境墙已经完工或正在施工中。在2019年的拨款预算中，特朗普伸手要57亿美元建墙，导致联邦政府部分停摆35天，若他此次对建墙资金依旧不肯退让，今年10月或许再度上演停摆危机。

　　军费涨4.7% 冀调战争资金

　　华府官员还透露，为了兴建边境墙与开设全新的太空部队，特朗普政府计划将军费开支增至7500亿美元（约5.85万亿港元），较上一财年上升约4.7%。而《预算控制法案》规定2020年财年的国防支出上限为5760亿美元，为符合规定，特朗普政府计划从「海外应急行动」（OCO）的帐户中抽调1740亿美元（约1.3万亿港元）资金。OCO属於战争资金，通常用於伊拉克和阿富汗战争的临时支出，不受《预算控制法案》控制。虽然历任总统也有将OCO作为绕开军费上限的方法，但从未做到如此出格的程度。

　　就连共和党党内也认为该提案十分天真，众议院军事委员会成员、共和党议员索恩伯里表示，「没有人会将总统的计划当回事」。

　　教育健康环保经费恐大减

　　虽然在国防方面十分大手笔，但特朗普同时也定下了削减政府支出5%的目标，并计划向教育、健康和环境保护方面开刀。受影响部门包括国家环保局和能源部辖下的能源效益与可再生能源办公室，後者的23亿美元预算将大幅削减7成，降至7亿美元。

　　特朗普过去两年也提议在削减上述领域的资金，但民主党人向来坚持国防领域和非国防领域的预算增长应该同步进行，因此他始终未能如愿以偿。

　　不过这次特朗普可能会更加强硬，美国行政管理和预算局代理局长沃特上月暗示道，白宫或着手进行「历史性」的削减支出。

　　【华发网根据路透社采编】