深圳湾口岸逐步24小时通关

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　　图：深圳湾口岸有实施改造空间，是现有深圳口岸中最有条件实施24小时通关的一个。图为深圳湾口岸的过关人流

　　全国人大代表、深圳市长陈如桂在北京召开的全国两会上建议创新深港口岸通关模式，扩大深港口岸「一地两检」和24小时通关适用范围。深圳市口岸办近日回覆大公报表示，根据口岸现有条件，将在逐步推动深圳湾口岸旅检小车通道24小时通关的基础上，推动旅检24小时通关；并在皇岗口岸货检取消後，推动深圳湾口岸货检24小时通关，最终实施深圳湾口岸全面24小时通关。未来莲塘口岸开通後，视口岸通关需求研究是否启动24小时通关。

　　随着粤港澳大湾区规划的推进，前海深港合作区和深圳总部基地的建设进入了关键阶段，深港之间更加紧密的经贸、文化、人才交流必将迎来超乎以往的客流、物流需求。为此，近年来，广东省和深圳市人大代表政协委员、全国人大代表在不同的场合提议延长口岸通关时间，增加24小时通关口岸。

　　深圳市口岸办回应大公报记者的查询表示，口岸的开放，延长通关时间，实现口岸24小时通关属国家事权，能否最终实施取决於上级有关部门。此外，口岸的建设与使用，深港两地口岸是对等的。因此只有在深港双方协商一致的情况下，才有可能增加「24小时通关口岸」。

　　据有关部门的研究，深圳部分口岸受制周边配套的制约，不宜实行开通24小时通关。例如罗湖口岸和福田口岸属於铁路口岸，每天晚上需要停运一定时间开展车辆等检修维护，以确保通关时段安全，建议不推动24小时通关。文锦渡口岸及沙头角口岸本身口岸通关量有限，也不建议推行24小时通关。

　　深圳湾具24小时通关条件

　　口岸办指出，在目前已有陆路口岸中，深圳湾口岸开通时间最晚，场地相对较大，比其他陆路口岸更具实施24小时通关的条件。按照《国务院关於深圳湾口岸启用时间的批覆》，2007年深圳湾口岸开通前计划实行24小时通关，考虑通关旅客流量问题，经深港双方商定报国务院同意暂行6：30-24：00通关，如要推行实施24小时通关，审批手续较其他口岸更为便捷。

　　深圳湾口岸面积117万平方米，是目前全市陆路口岸中面积最大的，有实施改造的空间，设施设备也较新，可以为实施24小时通关提供较好的基础条件。按照深圳市交运委的规划，2024年将关闭皇岗口岸的货运通道，现时的12000左右辆次的货运车辆，65%-80%将分流至深圳湾口岸，届时，新增深圳湾口岸货运24小时的通关模式存在可能性。

　　而随着深圳、广州两地同际航班的不断增加、蛇口国际邮轮母港的多样化航线的投入及前海建设的推进，深圳湾口岸实施旅检24小时通关也有必要性。

　　莲塘口岸工程已完成98%

　　口岸延长通关时间，牵涉到人力配置问题。深圳市口岸办表示，以深圳湾推行24小时通关为例，现行深圳湾口岸17.5小时的通关时间，查验单位人员已较为紧张，增开夜间旅检通道，边检单位需安排约180名工作人员，海关需求约160名工作人员，其他单位後勤保障人员未计。

　　根据口岸现有条件，会在逐步推动深圳湾口岸旅检小车通道24小时通关的基础上，推动货检24小时通关，最终实施深圳湾口岸全面24小时通关。

　　至於建设中的莲塘口岸主体工程，截至2月底，已完成总工程量的98%，正在进行系统调试和尾项整改。「一站式」通关信息系统项目招投标工作正在推进中，预计於2019年8月底完成项目验收。深圳市口岸办表示，莲塘口岸属一类口岸，通关时间由国务院确定，目前国家尚未批覆莲塘口岸通关时间。未来将视口岸通关需求研究是否启动24小时通关。

　　【华发网根据大公报采编】