脱欧进程变轨 英议会夺主导权

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　　图：25日，文翠珊在议会发言（路透社）

　　据英国BBC、《卫报》及《太阳报》报道：在脱欧公投结束近三年後，英国议会仍然争执不休，议员们已两次否决首相文翠珊的脱欧协议。为打破这一僵局，英国下议院25日通过修正案，从文翠珊政府手中夺取脱欧主导权，将就「文翠珊版」脱欧协议之外的替代方案举行投票。英国脱欧事务部形容该情况「史无前例」。

　　由於保守党关键执政盟党北爱尔兰民主统一党坚持反对协议，在协议通过无望之下，文翠珊取消再交议会表决的计划，更在25日遇上「议会夺权」的挑战。所谓的夺权，其实就是由议员为各项脱欧出路进行指示性投票，目的是寻得多数议员支持的出路，以「无法律约束力」的政治压力，去迫使文翠珊放弃其坚持超过两年的脱欧路线，屈从於议会决定之下。

　　不过，英国政府随即对指示性投票提出批评。英国脱欧事务部发表声明称，指示性投票「颠覆了我们民主机制的平衡，树立了一个危险的史无前例的先例。」

　　文翠珊则表示对下议院的投票决定感到失望，认为这不单打破民主体制的平衡，更会对英国的未来带来危险及不可预测的影响。由於修正案的意向投票不具法律约束力，她不能保证会遵从议员的决定，她还表示议员接管下议院议程，将会成为不受欢迎的先例。

　　保守党30议员投赞成票

　　实际上，议会的投票议程一向由政府控制，今次由下议院夺去脱欧议程的主导权，情况非常罕见。

　　而在此次投票中有30名执政保守党议员倒戈投赞成票，其中包括三名为了投票而辞职的阁员，分别是外交部国务大臣伯特，商业、能源及工业策略政务大臣哈林顿，卫生部政务次官史蒂夫．布林。这也使得文翠珊政府中辞职阁员总人数达到29人。

　　此外，这三名阁员宣布投票支持将脱欧主导权交给议会，也直接表明了对文翠珊日益上升的不满情绪。

　　工党领袖郝尔彬对於投票结果表示祝贺，称议会「控制」了英国脱欧进程。他称：「政府的做法是一个可悲的失败，下议院现在必须找到一个解决方案。」

　　传文翠珊拟请辞换投票

　　由於无法说服多数政党议员支持文翠珊政府的脱欧协议，推动英国尽快决定是否「有协议脱欧」，文翠珊自身也正面临党内外持续不断的辞职呼声。

　　虽然文翠珊自去年12月熬过保守党内不信任投票後，已有一年「免死金牌」，不过现今内阁两派连继任人选的争斗已吵到枱面上，可见早已放任阁员投票反对政府动议的文翠珊，如今实是威信无存。英国《太阳报》周日头版还刊出「时间到了，文翠珊」社论，指她在党内和全国已失支持，应承诺脱欧後辞职。

　　分析指，文翠珊之所以能保相位，只系於「如果不是她，还有谁」的考量。分析认为文翠珊此刻应该是要先等指示性投票未能投出结果，再计划第三次的脱欧协议表决。如果指示性投票也投不出任何重大结果，将是对议会夺权无果的明证，文翠珊脱欧协议或将更有说服力。

　　但英国ITV新闻援引知情人士消息，称文翠珊向前外相约翰逊、前脱欧事务大臣戴德伟和保守党疑欧派议员里斯莫等多名强硬脱欧派党员游说，表示如果他们愿意投票支持包括「补底方案」在内的脱欧协议，她将会辞职。

　　【来源：路透社】