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图:现今海洋中存在超过1.5亿吨塑胶垃圾
据路透社、美联社及英国《卫报》报道:欧洲议会27日以压倒性票数通过法案,将自2021年起全面禁止欧盟国家使用饮管、餐具和棉花棒等10种即用即弃塑胶制品,同时提出多个新的塑胶回收目标,预计可减少七成海岸垃圾。欧盟率先采取行动盼成世界范例,遏止塑胶制品污染海洋。若英国长时间延迟脱欧,亦受相关法例管制。
欧盟指,联盟国家现时制造的塑胶废物数量,与1960年代相比已增加了20倍,大部分塑胶垃圾最终都流向海洋。除了出於环保的考虑,报道指中国从2018年以来不再进口欧洲「洋垃圾」,也推动了欧盟此次立法。
中国禁「洋垃圾」推了欧洲一把
欧盟议会27日以560票对35票大比数通过法案,禁止10种即弃式塑胶产品,包括胶袋、餐具、饮管、食物盒、发泡胶杯、搅拌棒、棉花棒等,这10类塑胶产品是欧盟海滩上最常见的10种塑胶垃圾。
欧盟成员也可自行采取措施减少其他塑胶制品。虽然不是所有即弃式塑胶制品都被禁止使用,但欧盟希望用此法案鼓励生产商使用可循环材料制造产品。
此外,欧盟也将鼓励成员国减少使用塑胶包装,同时为缓解水道淤塞问题,要求制造商采取更严格的标示规则,例如在所有含塑胶的湿纸巾、香烟滤嘴和卫生巾产品加上标签,提醒消费者随便乱扔可能带来的环境危害。
生产商「污染者自付」
值得注意的是,欧盟此次还将「污染者自付」原则扩展至生产商,除了食品袋、包装纸制造商外,还要求烟草商和渔网钓具生产商支付塑胶制品的污染成本,而非吸烟者和捕鱼者。据悉香烟滤嘴是数量第二多的即弃式塑胶垃圾,一个烟头可污染500至1000公升的水,扔在路上需12年才能降解。
据起草法案的欧盟委员会估算,若法案得以落实,污染欧洲海岸的垃圾会减少70%,避免环境污染到2030年带来的约250亿美元(约1962亿港元)的经济损失。
欧盟执行委员会副主席蒂默曼斯表示,欧洲不是塑料污染的最严重来源,但这项开创性的措施可作为世界典范。他说:「亚洲国家对我们的做法很感兴趣,拉丁美洲国家也是。」
下一步脱离垃圾文化
欧盟每年产生2500万吨的塑胶垃圾,但只能回收其中的不到三成。法案中提出新目标,到2029年将塑胶瓶的回收率提高至90%,并鼓励用可循环回收的原料制造塑胶瓶,该比例到2025年和2030年分别达到25%和30%以上。
欧洲议会成员玛格丽特.奥肯说,新法案将带领欧洲走向一个较少消耗,使用设计更好的产品的方向,令环境变得更创新、更乾净,「下一步欧洲将脱离垃圾文化(waste-based culture)。」
欧洲大型零售商Tesco、Lidl、家乐福及麦德隆所在的游说集团欧洲贸易(EuroCommerce)则认为,政府应当在回收塑胶垃圾上出份力,比如建立垃圾处理装置和足够多的回收设备,否则该目标将很难完成。
【华发网根据路透社、美联社采编】
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