南非民主廿五年 种族平等梦仍远

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　　图：在约翰内斯堡南部郊区格兰维斯塔，人们举着寻找临时工作的牌子蹲在路边 路透社

　　综合美国有线电视新闻网、英国广播公司、法新社及中新社报道：南非11日公布结束种族隔离政策後第六次大选的结果，来自非洲人国民大会（ANC，非国大）的现任总统拉马福萨成功连任。不过，今次非国大得票率首次未超过60%，而极左政党经济自由战士党（EFF）得票率跃升至10%以上，反映出选民对经济停滞、贫富悬殊等现状的不满。在种族隔离政策废止28年後的今天，南非依然面临严峻的不平等难题。

　　自南非1994年举行首次全面大选以来，非国大执政至今。後种族隔离时代的南非贫富差距不断扩大，社会甚至比种族隔离时期结束时更分裂。

　　10%人口占71%财富

　　世银2018年发布的南非贫困及不平等报告显示，在全部有可比对数据的国家中，南非的贫富差距最大，以前处於弱势地位的南非人，在25年後的今天仍属低资产、低技术、低工资、高失业率群体。世银数据显示，南非最富有的10%人口占据着该国总财富的71%，同时最贫穷的60%人口仅占据7%的财富。

　　世界银行认为，南非目前仍是全球最不平等的国家之一。当前，南非有五分之一的黑人家庭生活在极端贫困之中，而被列为极端贫困的白人家庭只有2.9%。虽然白人占人口总数的比例不足10%，但南非大多数可耕种土地仍在白人手中。

　　土改进展缓慢

　　土地问题一直是南非面临的最严峻议题之一。根据南非乡村发展和土地改革部数据，占总人口8.1%的南非白人拥有全国72%的农地，同时占总人口80.7%的黑人却只占有4%的农地。

　　虽然政府1998年修改土地法，确立「自愿买卖」原则，由政府出资，帮助黑人弱势群体购买土地。但基於「协商和解」的温和土改政策并未根本撼动白人统治时期的社会结构。去年8月，非国大宣布将推动修宪，明订政府可无偿徵收农地，然而土改进程仍推进缓慢。

　　土地问题加剧了黑人和白人之间的矛盾。白人千方百计阻挠政府徵收自己的土地，而黑人则认为「土地徵收」本就是一个伪命题，他们只是想把原本就属於自己的土地要回来。

　　种族矛盾越发激化

　　社会不平等及种族矛盾导致南非人正朝着越发激进的方向迈进，反映在今次大选中，即是极左政党经济自由战士党（EFF）和右翼政党自由阵线联盟（FF+）突然崛起。

　　2013年成立的EFF支持极端经济改革，如将矿业收归国有、全面无偿徵收土地分给穷人、提供免费大学教育等，对贫穷的黑人来说极具吸引力。对於厌倦不平等和缺乏机遇的南非人，代表穷人和工人阶级的EFF为他们带来了新希望，该政党2014年首次参选时得票率只有6.35%，但今年则飞升至10.79%，成为议会第三大党。

　　与之呼应，南非白人由於担忧黑人分走财富，也开始产生极右情绪。较激进的右翼政党自由阵线联盟（FF+）以「还击」为口号，呼吁白人自治，承诺保护白人土地。该政党五年前得票率还只有0.9%，但今年大幅跃升至2.38%，成为议会第五大党。

　　白人右转也导致南非传统的中偏右第二大党民主联盟（DA）在今次大选中得票率下降约1.5%。分析认为，民主联盟政策不够偏激，令白人选民担忧其能否保护自身利益，因此一部分票源被FF+分走。

　　【来源：法新社】