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综合BBC、《卫报》及法新社报道:荷兰海牙国际法院今年年初裁定,因在上世纪60年代,英国将查戈斯群岛从当时的英属殖民地毛里求斯强行割离,要求英国必须「尽快」将查戈斯归还给毛里求斯。但由于该裁决并未有法律效力,直至本月22日这一最後期限,英国未归还群岛,成为「非法殖民者」。该群岛战略地理位置重要,是英国在印度洋最後一个实际控制地区。
查戈斯群岛位于印度洋中心,处于毛里求斯和马尔代夫之间,本属毛里求斯的领土范围,1810年起与毛里求斯一同被英国殖民。但第二次世界大战後,去殖民化热潮在国际上兴起,1968年毛里求斯独立之前,英国不甘失去具有战略价值的查戈斯群岛,与毛里求斯殖民政府达成协议,以300万英镑的价格换取该群岛主权,成为英属印度洋领土,以此作为支持毛里求斯独立的条件。
然而,毛里求斯1968年独立後,不承认殖民政府与英国政府的协议,要求英国归还查戈斯群岛。海牙国际法院于2月底发表谘询意见,指出殖民政府不能代表当地居民意见,不能实现当地人的民族自决权,因此英国继续霸占群岛属非法。基于谘询意见书,联合国5月以116票对6票的压倒性多数通过一项动议,谴责英国强占查戈斯群岛,要求英国尽快该群岛还给毛里求斯,并设定了六个月的最後期限,至11月22日。
但国际法院和联合国的动议不具有法律约束力,英方不承认毛里求斯的主权要求。英国外交部坚称,英方对英属印度洋领土的主权毋庸置疑,该群岛自1814年起主权在英。外交部还表示,英美在该地的联合防御设施「有助于保护英国和世界各地的人民,免受恐怖主义、组织性犯罪及海盗等危害。」但英方曾承诺,在这些岛屿不再需要用于军事防卫目的时,可将其控制权移交给毛里求斯。
印度洋战略要塞 美设有基地
1966年英美两国达成协议,英国将查戈斯群岛南部的迪戈加西亚岛租给美国50年,2016年时两国续签租约,延长租期20年至2036年,这意味着新租期届满前,英国没有将查戈斯主权交还毛里求斯的意向。迪戈加西亚岛是美国在印度洋上唯一的军事基地,在冷战时期具有重要战略意义。在阿富汗及伊拉克战争期间,美军均曾由查戈斯派出战机。
1968年至1973年间,英国政府驱逐数千名岛民,为与美国共同在岛上建立军事基地铺路。这些被驱逐的岛民被送往毛里求斯和塞舌尔,面临着极端贫困和歧视问题。2000年英国高等法院裁决英政府当时的行径违法,允许岛民自由返回除迪戈加西亚岛之外的其他诸岛。美国以军事需要为名,禁止平民踏足迪戈加西亚岛。
毛里求斯斥英「无动于衷」
毛里求斯驻联合国代表孔朱尔上月在联合国发言时怒斥:「英国对归还查戈斯的判决无动于衷,是对国际法院和联合国公然的蔑视。」「查戈斯难民组织」领袖班库亦呼吁世界领导人,尤其是英国政府,承认查戈斯人有权决定自己的未来,以及他们岛屿的未来。
数十名查戈斯岛民22日在毛里求斯路易港的英国大使馆外,抗议英方无视还岛最後期限。抗议者挥舞旗帜,高举写有「我们的尊严是不卖的」等字样的标语牌。毛里求斯总理贾格纳特亦表示,对英国的行为「深感失望」,要求伦敦政府结束其「非法殖民」。
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