约翰逊「远程治国」 英防疫难保证

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　　图：英国首相约翰逊（左一）与卫生大臣夏国贤（左二）和首席医疗官惠蒂（右一）等官员12日准备出席疫情记者会\网络图片

　　综合CNN、路透社、《每日邮报》报道：英国首相约翰逊27日确诊新冠肺炎，但他坚称自己将借助视频会议等科技手段继续领导抗疫工作，引来质疑。在卫生大臣夏国贤染疫、英格兰首席医疗官惠蒂出现病徵自我隔离、越来越多政要感染风险增高的情况下，约翰逊这种远程遥控治国恐难长久，英国抗疫成效也极难保证。

　　截至香港时间28日晚11点，英国确诊病例为17089人，死亡人数升至1019人，28日单日死亡病例为260人，创下历史新高。

　　首相约翰逊从27日宣布自己确诊之後，一直在唐宁街11号楼上的公寓中隔离，唐宁街11号与工作场所唐宁街10号之间的连接门已被封闭。发言人表示，工作人员会把文件、食物等放在门口後离去，由约翰逊自行拿取。但为遏制病毒传播，送取次数将压至最低。发言人同时指出，近日多场重要会议已成功以视频、电话形式进行，如内阁远程会议，首相与英女王每周例行谈话等，相信首相在隔离期间有能力继续领导政府工作。

　　外界关注病毒会否继续在王室及政府内部蔓延。根据英国政府的指引，内阁成员只有在出现病症才会做检测，苏格兰事务大臣张毅德有病徵正隔离。

　　不理社交距离 病毒传遍内阁

　　但CNN分析指，这种远程遥控治理国家的方式无法持久。首先，首相工作繁重，每日上午8时15分需与官员开会讨论疫情最新情况，随後在9时15分与多名政治顾问和卫生专家举行会议，并在下午5点左右举行记者会向全英公布政府最新抗疫方针和政策。之前，如果约翰逊无法亲身出席记者会也可派人代理。然而在他确诊後不久，抗疫小组重要成员卫生大臣夏国贤证实染疫；负责回应国家抗疫事宜的首席医疗官惠蒂也出现病徵自我隔离，政府的抗疫工作势必将受影响。

　　另外，约翰逊周围官员都面临着极高染疫风险。唐宁街10号内部拥挤，有多个小型办公室和狭窄走廊。虽然职员已由原本的250人减至70名必要人员，但有官员私下抱怨说，不可能做到保持社交距离，而且已有人出现病徵後仍来上班。《每日邮报》批评，约翰逊、夏国贤等高级官员数次呼吁民众「保持6英尺社交距离」，但自己却没做到，令病毒在内阁进一步传播。

　　英国多名政要已被病毒「攻陷」，引发社会恐慌。在全球卫生危机蔓延之际，如果约翰逊症状加重，领导层倒下，政府将如何运作？政府研究所高级研究员凯瑟琳．哈登指出，英国并没有任何「B计划」或继任法案。「我们没有遇到过这种情况，以前也没从这个角度考虑过。」

　　约翰逊若无法履职 外相顶上

　　路透社指出，现代国家通常会设立「代理首长」，以应对政府首脑因病或意外无法履职的突发情况。例如，美国1947年《总统继任法案》提出，总统一旦不能履职，按顺序将由副总统兼参议院议长、众议院议长、参议院临时议长或内阁部长暂代总统主持国政。此外，美国冷战时期还另外设立「指定幸存者」（designated survivor）制度，规定成为指定幸存者的内阁官员或国会议员，不能与上述继任人士全部同时在某个场合出现，以避免遭遇大规模袭击而「全军覆没」。在实行君主立宪制的英国，当首相无法履职时，君主可选择下一位政府领导人，设置继任顺位等于侵犯君主权。

　　受疫情冲击，唐宁街23日才临时任命外相蓝韬文为首席大臣，称若约翰逊无法履行职务，首席大臣将暂代首相职位。