接轨国际 第三章借镜联合国两公约

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　　图：冯华健认为，法治的建立并非一朝一夕，维持法治更需不断努力\资料图片

　　在原基本法谘委会委员冯华健看来，基本法能够吸纳某些国际性条约，有利于香港法治与国际的接轨。他亦强调，法治不进则退，维系法治需要每一代人的努力。

　　冯华健表示，当时他对整个基本法最关注的就是第三章，即「居民的基本权利和义务」，并花了几年时间深入研究，认为联合国《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会及文化权利国际公约》可供借镜，「最终可以说是比较自豪，第三章吸纳了这两条公约的条款，我们基本上是照抄字眼内容，放入第三章，由本地实施，由本地法院解释，并成为今时今日特区法律的重要内容。

　　冯华健指出，基本法吸纳这些条款後，香港就能够很顺利地引用有关国际先例，毋须「盲摸摸」、强制性地接受外国的说法，这令香港的法律制度非常健全、稳固，同时让香港法律和法治与国际进一步接轨，「如果我们的法律和法治不全球化，不与国际社会接轨，恐怕我们金融、贸易方面也不会那麽顺利。」他强调，「法律是软实力的核心，因为法律不像军事那麽硬，也不似经济般独立，但法律是一个软件，没有这个软件，发展就会愈来愈困难。」

　　维持法治需不断努力

　　冯华健认为，法治的建立并非一朝一夕，维持法治更需不断努力，即使文明或法治程度非常高的西方发达国家，也会出现倒退，例如美国在过去两年，法治就曾出现摇摆、倒退。他强调：「法治的一时进步不代表会一直进步，因为法律人为，法治亦人为，这需要每一代人的继续努力。」