波罗的海三国解禁 试水「旅游气泡」

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　　图：立陶宛边检人员15日对拉脱维亚入境的人士检查文件／路透社

　　综合BBC、路透社、新华社报道：波罗的海三国15日凌晨起互相开放边界和海陆空交通，让民众自由往来，建起欧盟区域内首个「旅游气泡」（travel bubble）。据报道，希腊、克罗地亚等疫情较轻又严重依赖旅游业的国家，希望打造更多类似的气泡，允许感染人数较少的国家之间提前互开边境，早日重振旅游业。对此，意大利强烈反对，指如果欧盟允许双边旅游协议，将会退出欧盟。

　　波罗的海三国（爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛）疫情较轻，三国累积确诊案例不到4300宗，累积病亡人数不到150人，各国14日新增确诊均在11例以下。因此，三国决定从15日凌晨起互相开放边界和海陆空交通，让民众自由往来，三国之外的公民来访仍需要隔离14天。

　　此次疫情可能使三国经济收缩8%以上，立陶宛总理斯克韦尔内利斯形容，率先构筑「旅游气泡」是「一个让商业活动重启的机会，让生活重回常态的希望。」欧盟委员会驻立陶宛代表普兰柯维奇也表示：「波罗的海国家是亲密夥伴，拥有相似的疫情状况，彼此经济整合良好，因此民众和货物自由流动对整个区域来说十分重要。」

　　与单一市场相悖 意威胁脱欧

　　在波罗的海三国在欧盟内部开了先河後，希腊、克罗地亚等疫情较轻又严重依赖旅游业的国家，也迫不及待打算行动。据报道，这两国积极向欧盟委员会游说，要求建起更多「绿色通道」和「旅游气泡」等，允许一些疫情较轻的国家之间提前互开边境，将疫情严重的意大利、西班牙等国排除在外。克罗地亚特别希望吸引那些无法前往意大利和西班牙海滩的游客，该国旅游部长卡佩利更是积极宣传道，「你可以来酒店，来露营，可以在餐厅吃饭，可以租船航海。」

　　对此，意大利总理孔特13日明确反对道，「我们不接受欧盟旅游业内部的双边协议，否则将脱离欧盟。」孔特还对欧盟委员会主席冯德莱恩指出，这些「绿色通道」将意味欧盟单一市场的「毁灭」。

　　最终，在欧盟委员会13日公布的分阶段重启境内旅行指引中，将重开边境的时间交由各国自行决定，建议尽量采取统一标准，协调一致，不带有任何歧视，保持和谐。该指引同时建议各国减少航班、火车的乘客人数，机组人员佩戴口罩等。

　　疫情难止 欧盟挑战多

　　欧盟对于非欧盟公民的旅游禁令将在6月15日结束，欧盟委员会迫切希望届时能重振旅游业。旅游业是欧盟主要产业之一，占区域内经济产出的10%，为超过2700万人（12%）人口提供工作。但受疫情影响，欧盟旅游业或将不得不裁减近640万个工作岗位。

　　不过，业内人士指出，欧洲旅游业复苏之路不会平坦，将面临诸多挑战。首先，全球疫情还在蔓延，欧洲国家疫情也不尽相同，这都制约了欧洲旅游业发展空间。尤其是保持社交距离的规定将维持较长时间，游客数量不会很快增长。例如希腊虽然计划从本月16日开始对公众开放500多处海滩，但规定每1000平方米最多只能有40人。此外，民众是否愿冒风险旅行，以及社会经济活动重启程度，也将影响旅游业复苏前景。

　　为防堵境外移入病例，西班牙先前宣布自15日起要求所有自欧洲神根区入境的旅客隔离14天。法国总统府说，法国也将对入境的西班牙旅客祭出隔离措施回敬。法国目前已对神根区、欧盟国家与英国实施边界管制措施，并禁止民众往返欧洲以外的国家。