黑记混暴徒 警方难执法

Mary

　

　　监警会就去年修例风波引起的连场大型公众活动，发表长逾1,000页的审视报告，并提出52项有关建议。行政长官林郑月娥接纳报告，并宣布会优先处理其中5项建议，首项就是跟进监警会建议参考外地的做法，由警方与传媒共同草拟一份工作守则，处理现场采访安排。香港文汇报记者梳理监警会报告发现，警方与传媒过去一年关系紧张，主因是警方难辨记者身份的真伪，加上有人以「记者采访」为名，站在警方防线前，对警方执法造成严重困难，甚至威胁警员人身安全，最终破坏双方互信关系；警员为控制场面严控记者采访，造成矛盾频生。

　　警记矛盾主因一：「黑记」鱼目混珠

　　警方在风波爆发初期，已意识到有需要为在场记者提供协助及安排采访。监警会报告指出，在去年6月9日，警方派出42名传媒联络队人员到港岛协助联系传媒；6月12日首次施放催泪弹当日亦派出52名传媒联络队成员，在政府总部一带支援记者。

　　然而，双方矛盾仍难避免。截至今年2月底，警方投诉警察课接获545宗与修例风波相关的须汇报投诉，涉及的565名投诉人中，有137人，即24%是记者，事件包括6月9日「103万人游行」、「6．12」金钟冲突及「8．31」太子站事件等，投诉主要是不满警方对待传媒的手法等。

　　警方在回应监警会就传媒采访问题的查询时，一语道破问题所在。警方解释，「 现时并无任何组织负责传媒机构登记，以核实记者身份。」警方相信，在冲突现场部分与警员保持零距离的「假传媒」是示威者采取的策略，故意阻碍或拖延警方行动。

　　须防有人扮采访真「抢犯」

　　「黑记」混入冲击现场，令警察难辨记者身份真伪，在不能排除「记者」借采访为名，「抢犯」、阻挠、攻击为实的前提下，在场警员唯有严控记者采访，以保障不被「抢犯」，甚至被「黑记」袭击。此举却影响真正采访的传媒，导致双方关系紧张。

　　监警会报告并引述警方回应指，修例风波相关的大型公众活动中， 大量记者在行动现场会阻碍警方有效执行职务，部分记者会刻意站在警方防线前，与警方保持「零距离」，分隔示威者和警方，令警方行动的成效降低，对警方执行职务造成严重困难。

　　警方并指，愈来愈多记者自称「网媒」，其身份无法透过正式途径核实，令人质疑部分传媒工作者身份的真确性。

　　监警会在报告指出，警方内部指引列明，部门处理传媒的原则是要与传媒建立长远而具建设性的关系，认为现场警务人员应尽量配合传媒的工作，与传媒互谅互让，亦不应防碍传媒的摄录工作，但同时亦强调维持治安的重要性，指新闻自由与维持治安两者应该有所平衡。

　　针对修例风波引发的大型公众活动衍生多宗由记者作出的投诉，监警会认为警方与传媒的沟通和协调有改善空间，报告建议警方与传媒研究共同草拟一份工作守则，内容包括如何识别记者、 鼓励传媒机构自发制定及定时更新记者名单，及探讨警方与传媒之间保持安全距离的规定等，让警务人员及记者在履行各自的职责之余，亦可确保各方安全。

　　警务处处长邓炳强早前承认，示威现场出现过一些阻碍采访的情况并不理想，表示会在平衡公共安全和公众知情权，在不影响行动效能下尽量协调采访的记者，本周将与多个传媒组织的代表会面，希望继续在互相尊重、体谅基础上，与传媒保持良好关系，加强合作。

　　警记矛盾主因二：警员应对传媒培训不足

　　监警会报告特别提及「7．21」元朗站事件警方回答传媒查询时的表现有改善空间。当时，时任八乡分区指挥官被传媒问及为何警方未有及时赶到元朗站处理打斗案时，该名指挥官回答说：「我睇唔到表呀，Sorry 呀！你见唔见到头先都几乱下?？见到?可？如果见到你就知啦，我哋点会有机会可以睇表呢？」

　　监警会观察到，该名指挥官称没有手表，是在回避记者提问，并认为警方在临时简报会上的答覆引起谣言。监于传媒对警方的工作日益关注，同时顾及到当前的政治气氛，监警会认为警队管理层应检讨事件，考虑加强高级警务人员应对传媒的培训。

　　另外，「7．21」事件中，时任元朗区助理指挥官（刑事）游乃强在传媒临时简报会上，以在冲突现场未见有人携带攻击性武器，解释未有展开拘捕行动的答案同样受报告批评。监警会认为警队应检视传媒关系策略，确保及时向新闻界提供事件的准确讯息，并为临时简报会上接受访问的人员提供培训，以树立关心公共安全和秉公执法的形象，包括检讨及强化培训高级警务人员在事发现场、临时简报会、新闻采访和新闻发布会上与传媒的应对。

　　【华发网根据文汇报采编】