粤海警执法并非两地警方联合 法律界：12港人内地被捕因非法越境

Mary

　　

　　广东省海警局8月23日在香港东南方的内地管辖海域内，查获一艘涉嫌非法越境快艇，当场扣押12人，他们皆为偷渡前往台湾的香港暴徒。对于有人炒作所谓「内地与香港联合执法」、「『滥用』香港国安法」等话题，法律界人士指出，基于法律属地原则，事发地点为内地司法管辖区，内地海警拘捕是合法、合情、合理。这些越境被捕港人在完成内地法律程序回港后，还必须接受香港法律的审判。

　　港区全国人大代表、香港中律协创会会长陈曼琪昨日接受点新闻记者访问时表示，从广东海警局的声明可知两个重要资讯：一是有关截查地点位于内地管辖范围的内地水域；二是抓捕方为广东海警。根据普通法与大陆法共同接纳的属地管辖原则，发生在事发水域的任何违法行为应由内地警方管辖。内地海警在所辖海域对涉嫌违法的船只及人员依法进行调查，做法合法合理合情。香港警方也已明确表示，事件并非两地跨境合作行动，只是事发后依照惯例接获内地执法部门通报。

　　今次被捕的12人中，有11人被香港法庭颁令不准离港，三人正被通缉，若香港警方提前知悉他们潜逃出境，又怎会坐视不理不采取措施？

　　回香港后还要负上刑责

　　陈曼琪表示，社会上有人歪曲抹黑内地滥用国安法拘捕港人，这是非常扭曲、极具误导的说法。她指出，有些人无中生有，蓄意歪曲抹黑，不是无知就是造谣，只会混淆是非，激化矛盾。有人试图破坏法治，破坏「一国两制」的图谋是绝对不会得逞的。

　　陈曼琪认为，12人中有11人在香港涉案保释候审当中，香港法律中有一条违反法庭指令拘押罪，香港的法庭及警方会依法办事。这些人保释候审期间潜逃，他们在内地法律系统完成法律程序后，回到香港除了要为本身违反的法律接受审讯及若罪成后负上刑责，违反保释条件也需要一并接受审判。香港法庭会考虑被告会否再潜逃，再申请保释的机会十分困难。

　　「滥用」国安法一说根本不存在

　　港区全国人大代表、香港与内地法律专业联合会会长陈晓峰表示，「滥用」国安法一说根本不存在，因为涉案12人不是因为违反香港国安法，而是因为「涉嫌非法越境」在内地管辖海域被广东海警扣查。根据《中华人民共和国刑法》第322条规定，违反国（边）境管理法规，偷越国（边）境、情节严重者判处一年以下有期徒刑、拘役或管制，并处罚金。内地警方是根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》有关规定，对此次涉嫌偷越国（边）境犯罪的人士进行执法。陈晓峰强调，这一案件的事实非常清楚，广东海警执法的法理依据也非常清晰；他相信内地警方会依法办案，查清事实，并依据法律作出惩罚。

　　本身是律师的全国政协委员简松年表示，长久以来内地与香港都只在各自的法定水域执法，从不越界。如需联合执法，仅合作在各自境内追捕罪犯。他又指，香港国安法有明文规定在何情况下，才可以由驻港国安公署执法人员执法，不可能有所谓「『滥用』香港国安法」的情况。

　　香港法学交流基金会副主席、法学教授傅健慈认为，「内地与香港联合执法」、「『滥用』香港国安法」的讲法是抹黑，事实是12人企图「着草」到台湾，但被广东海警截获。揽炒派炒作的目的，就是要煽动年轻人继续上街抗议。正如仍然有人相信8．31「太子站死人」谣言，继续到太子站献花，揽炒派毛孟静等人还专门到太子站收花。他批评揽炒派用尽一切手段揽炒。

　　【图文整理：华发网】