据外媒 7 日报道,美国总统拜登可能将在本周召开首次美日印澳四国领导人会议,这将是拜登主持的首次峰会。外媒称,这反映出拜登将把重心转向印太地区,将 " 四方安全对话 " 机制作为对华战略的一部分。不过,印度分析人士则对此感到警惕,认为美国正在将印度拉入一个不想要的联盟中。
首次 " 四方峰会 " 据美国 Axios 网站援引知情人士称,拜登计划本月召开 " 四方安全对话 " 峰会,与日本、印度、澳大利亚领导人举行线上会晤。不过,目前白宫还未正式确认这一消息。 3 月 5 日,澳大利亚总理莫里森确认了这一消息。据彭博社报道,莫里森在悉尼透露,四位领导人、四个国家将为印太地区的和平、繁荣和稳定,进行建设性的合作。不过,他并未透露会议具体时间。 据《印度快报》报道,印度外交部也未正式确认这一消息,但消息人士透露,3 月 12 日可能是举行峰会的日期。 消息人士还表示,四国领导人将于今年 6 月在英国举行的七国集团(G7)峰会上聚首,印度和澳大利亚总理都收到了邀请,为四国领导人面对面会晤提供了机会。 此前,为领导人会晤预热,美日印澳四国外长 2 月 18 日举行电话会议。会上四国外长称,将反对任何以武力或强迫方式改变印太地区现状的企图。 据悉," 四方安全对话 " 机制于 2007 年启动,由时任日本首相安倍晋三提出。此后,该机制一度沉寂。2017 年,美国提出 " 印太战略 " 后,这一机制再次重启,这几年动作频频。 去年 11 月,美日印澳时隔 13 年之后,同时参加 " 马拉巴尔 " 海上联合军演,被视为这一机制打算在军事等实质性领域合作方面争取突破的迹象。有分析人士称,该机制意在针对中国,实现所谓 " 自由、开放的印太 " 战略的架构。 美国《国会山报》称,虽然拜登已经同 " 四国机制 " 其他国家领导人单独对话,但领导人会晤的举行标志着该机制的进一步加强。这一机制被认为可能会发展成 " 亚洲小北约 "。 印度态度变了? 分析人士认为,拜登将 " 四方峰会 " 作为主持的首场峰会,反映出拜登将把重心转向印太地区。但印度国内有声音称:" 不要将鸡蛋放在同一个篮子里 "。 《日经亚洲评论》指出,这次会晤将是 " 四方安全对话 " 机制有史以来的最高级别会议。该机制意图在印太地区形成统一战线,对抗中国日益增长的影响力。《金融时报》称,拜登此举表明,他计划将重振 " 四方安全对话 " 作为其对华战略的一部分。 不过分析人士指出,四国机制中,印度被视为 " 薄弱环节 ",印度的态度被认为是该会议能否举行的决定性因素。特别是近日,随着中印边境紧张局势缓解,中印两国关系已有所 " 解冻 "。 印度智库 " 观察家研究基金会 " 近日撰文指出,拜登与印度总理莫迪首次通话后,莫迪并未像白宫声明中那样提到 " 四方安全对话 ",而是在推特上称要 " 巩固双方的战略伙伴关系 "。 观察家研究基金会认为这 " 毫不奇怪 ",就在通话几天后,中印达成共识,在班公湖南、北岸部队开始同步有计划组织脱离接触。预计之后中印还将采取更多措施,缓解两国间的紧张关系。 近日,中国科技公司小米已宣布在印投资计划,将新建三家工厂。据路透社上月报道,印度官员称将为一批来自中国的投资计划扫清障碍。 印度国内也有分析人士警告称,美国正在将印度拉入一个不想要的联盟中。 前印度外交官麦 · 巴德拉库玛(Mak Bhadrakumar)指出,中国在印度市场上的合作关系正在华盛顿敲响警钟。美国如此急于升级 " 四方安全对话 ",暴露出美国对中印双边关系的改善迹象感到日益不安,因为这将打乱拜登的计划。 巴德拉库玛称,要将所有鸡蛋放在 " 四方安全对话 " 机制这个篮子里,印度需要认真考虑利弊。没有印度的参与,该机制将土崩瓦解,但这一机制给印度带来的好处是 " 未知的未知 ",还可能带来负面影响。 曾在印度海军任职的 " 观察家研究基金会 " 研究员阿比吉特 · 辛格(Abhijit Singh)也认为,鉴于近日中印部队的脱离接触,印度不太可能立即深化 " 四方安全对话 " 机制的军事合作,印度也 " 有点警惕 " 该机制演变成某种形式的反华联盟。不过他指出,未来印度政府的态度仍可能发生改变。
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