▲视频截图。
3 月 25 日,美国总统乔 · 拜登在白宫召开了上任后的首次记者会。 这是近百年来美国新就任总统最晚召开的记者会。在会上,拜登看似说了很多内容,但这些却难言新鲜。 一个字评价,就是:平。 拜登对首场记者会热情不高 拜登让媒体界等待的时间远超前任:此时拜登已经就任 65 天,而奥巴马和特朗普分别在就任后的第 20 天和第 27 天就召开了记者会。 此前,外界普遍对拜登如此拖沓、对媒体避而不见,存在各种猜测。 其中比较常见的观点是,因为高龄而可能产生的应变不佳及其长期存在口误问题,导致拜登及其团队对这场记者会一推再推。 但必须看到的是,拜登在过去两个多月来,也多次接受了电视媒体较长时间的专访,多次发表讲话,其各种短板已经暴露无遗,推迟记者会的做法其实也掩饰不了什么。 因而,之所以晚开记者会,可能还是出于至少两个政治层面的考虑。 一方面是,记者会这个环节对以往的新总统而言,是一次让公众、让舆论更为熟悉自身的机会,更像是一次总统魅力的个人秀。 但对拜登而言,美国民众对其个人、立场或者风格早就了然于胸,甚至称得上印象成型了。拜登及其团队显然也不期待一次记者会能带来多大的改变,所以对举办记者会就没有什么急迫性。 另一方面,拜登上台执政的背景是疫情持续肆虐、经济复苏前景迷茫。如果比较快地召开记者会,拜登显然会面对更多追问与压力。而现如今,美国疫情至少在总体数字上看有所缓解,1.9 万亿纾困计划也涉险过关。 在这个时候,拜登再召开记者会的话,的确可以相对从容,既可以介绍一些相对明确的政策议程,也可以谈谈自己所谓的 " 初步成绩 " 以及对未来的一些预期。 遗憾的是,即便争取了这么多时间来准备 " 成绩单 ",拜登在这次不足一个小时的记者会上一如既往地表现沉闷,令人提不起精神。 拜登的表现依旧乏善可陈 在记者会的前半段,多位记者围绕着国会参议院中的所谓 " 冗长发言 " 规则向总统发问,这也显示出拜登目前不得不面对的华盛顿政治生态限制,以及这种限制对其政策议程正在形成的巨大阻力。 随后在移民政策、边境管控、疫情防控、经济刺激等政策议题上,拜登的表述也乏善可陈,似乎他自己都提不起什么精神。 在本次记者会上,拜登也出现了多次情绪不稳定的情况。比如,当被问到是否谋求 2024 年连任的问题时,拜登显得有些不耐烦,竟然脱口而出," 看看,我都不知道你们这些人是哪里来的 "。 但被追问是否确定参选时,拜登却打起太极称 " 我尊重命运,我不能对未来四年半、三年半的事情做计划 "。当然,所有人都知道,2024 年大选距离今天已经没有 " 四年半 " 了。
▲拜登在上飞机时跌倒。图片来自网络。
很多人对这个问题如此紧追不舍,与前几天他的摔跤事件不无关系。当地时间 3 月 19 日,拜登乘专机前往亚特兰大会见亚裔美国领导人时,在上飞机舷梯时一连跌倒三次,引发外界关注。 白宫发言人随后表示,拜登情况百分之百良好,不小心摔倒是因为 " 风太大 "。但这般牵强的解释,很难消外界疑虑。事实上,不用等到 2024 年大选,健康问题几乎将会是他这个总统任期不得不面对的议题。 在回答外交事务的问题时,拜登明确表示在任期内将 " 阻止中国超过美国 ",确保美国的领先优势。 这几乎是他上任以来,在中美关系问题上作出的立场最为明确的表态之一。可以预见的是,拜登政府将继续采取对华极限施压的强硬立场,与中国争夺全球影响力。 有媒体认为,拜登的此番发言,实际是在呼应他上任前提出的 " 拉拢盟友打压中国 " 承诺,而就职以来,拜登政府的行动也已表明了他的态度。 事实上,即便是在目前急需解决的疫情与经济上,拜登政府未来的压力仍然不小。 在疫情上,虽然整体统计数字有缓,但病例在全美分布的失衡情况还是会成为拖累全美的短板。 疫苗推进方面也存在着较大的党争政治化的影响,这也说明,美国疫情至今也无法确定拐点等未来走向。如果疫情本身仍不确定,经济复苏也就会存在极大变数。 1.9 万亿的纾困计划到底会达到多大效果,或者会否引发负向激励的效果也未可知,但反而增加了美国联邦财政的压力。 这样看来,到下月底拜登执政百日之时,或许才是一个初步评估其执政 " 业绩 " 的观察节点。
□刁大明(中国人民大学国家发展与战略研究院研究员)
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