“ 2+2 ”会谈在即，日本欲拉拢印尼打南海牌

Mary

今天，日本和印尼的外长和防长将举行 "2 2" 会谈。早在几天前，日本政府就通过媒体为会议 " 预热 "，宣称两国将加强防务合作以 " 对抗来自中国的威胁 "。日媒还透露，两国还将签署军售协议，且正在考虑在南海举行联合军演。

然而，就在日本为此次会议大加宣传之际，香港《南华早报》在 29 日的报道中泼了一盆冷水。

一名印尼专家分析称，印尼防长普拉博沃访问日本只是为了努力使印尼国防设备多样化；此外，即使联合军演也不一定意味着印尼将加入美日澳印的 " 四方安全对话 "（Quad），也 " 不具备撼动区域内地缘政治动态潜力 "。

日本和印尼防长 28 日举行会谈，图自共同社

上周五，日本政府宣布，日本和印尼计划 3 月 30 日在东京举行会谈，日本外相茂木敏充、防务大臣岸信夫，以及印尼外长蕾特诺（Retno Marsudi）、防长普拉博沃（Prabowo Subianto）与会。这是两国在 2015 年 12 月后举行的的第二次 "2 2" 会谈。

据日本共同社和《日经新闻》报道，日本相关政府部门表示，30 日会议的焦点将是，两国能否就一项授权日本向印尼出售国防设备的协议达成一致，并取得进展。

《日经新闻》称，日本只向与其签署了 " 国防设备和技术转让协议 " 的国家出口军事装备。到目前为止，日本政府已经与 9 个国家签署了协议，包括美国、菲律宾、马来西亚和一些欧洲国家。

3 月 28 日，日本防务大臣岸信夫与印尼防长普拉博沃举行会谈，并在会后举行的新闻发布会上表示，双方同意加强防务合作，并在南海举行联合演习。岸信夫宣称，此举是为了 " 对抗来自中国的威胁 "，还敦促中国不要 " 试图单方面改变南海和东海的现状 "。

就在日本政府忙着 " 放狠话 " 的同时，日本媒体也没闲着，一直借口所谓 " 中国威胁论 " 为 "2 2" 会谈造势。在报道中，日本共同社将此次会谈称作 " 对抗中国地区影响力的强硬举动 "；《日经新闻》则更加 " 大言不惭 "，宣称这将标志着日本与印尼结成了 " 对抗中国的统一战线 "。

共同社：日本和印尼 " 对抗中国地区影响力的强硬举动 "

《日经新闻》：日本将向印尼军售，两国结成 " 对抗中国的统一战线 "

但就在日本政府和媒体大加宣传、炒作 "2 2" 会谈时，香港《南华早报》在 29 日的报道中泼了日本一盆冷水，提醒日本恐怕是要 " 一头热 "。

《南华早报》援引分析人士的话称，印尼计划与日本举行联合军演，突显出了该国有意提升自己的海上防御能力，但这并不一定意味着印尼将加入美日澳印的 " 四方安全对话 "。

印尼战略与国际问题研究中心（CSIS）研究员肯巴拉（Gilang Kembara）表示：" 我们不能据此就得出这样的结论。印尼和日本的联合军演不具备撼动区域内地缘政治动态潜力 …… 影响力也不会像去年美澳在南海举行的联合演习那么大。"

肯巴拉还认为，印尼防长普拉博沃访问日本只是为了努力使印尼国防设备多样化，并获得更多的专业知识和意见交流。普拉博沃在访问日本前，还访问了英国和俄罗斯。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所高级研究员兼《当代东南亚》主编史托里（Ian Storey）进一步分析称，尽管日本政府热衷于增加海外军售，但印尼希望通过与日本建立更紧密的防务关系来实现技术转让。他说：" 印尼热衷于发展国内军工产业，对技术转让交易比直接购买外国军事装备更感兴趣。"

此前，日本政府便多次在南海问题上对中国 " 指手画脚 "，我外交部曾指出，日本在东海、南海问题上没有资格对中国说三道四，应谨言慎行，多做有助于增进同邻国互信和本地区和平稳定的事，而不是拨弄是非。

去年 7 月，日本政府发布《防卫白皮书》，妄称中方在东海、南海 " 单方面改变现状 "。对此，外交部发言人赵立坚再次强调，作为负责任大国，中国奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针和防御性国防政策，是世界和平稳定繁荣的维护者、建设者和贡献者。同时，中方坚定维护本国主权、安全和发展利益。