韩国今日“变天”？

Mary

首尔今天一整天都天气晴朗，最高温度 18 度，体感舒适。但一众韩媒却都在惊呼：首尔甚至整个韩国，要 " 变天 " 了！

韩国地方再补选结果清晨出炉。在政治丑闻以及一些内外政策遭受质疑的情况下，文在寅所在的执政党共同民主党惨败。最大在野党国民力量党时隔 5 年实现 " 大翻盘 "。

夺回首尔和釜山两大城市市长职位，尤其被认为具有标志性意义。

距离明年总统大选还有不到一年，这被认为是对执政党亮起红灯。

韩国舆论高度关注国内政局将会发生什么 " 翻天覆地的巨变 "，美国一些媒体则开启了 " 操碎心 " 模式。

它们设想着如果保守派明年赢了，韩国会转向联美抗中吗？

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阔别 10 年，吴世勋再次执掌首尔市政。8 日上午，他在媒体记者簇拥下，春风满面地走进市政府 6 楼的办公室，签下业务交接文件，正式履新。

吴世勋 1961 年生人，高丽大学法学系出身。2006 年到 2010 年曾任首尔市长 5 年之久，2011 年 8 月因政策失利辞职。

他的再次当选，被韩媒赋予极大的象征意义：

这是进步派代表朴元淳 2011 年任首尔市长后，10 年来首尔市再次由保守派势力掌权。" 首尔市政局巨变。"

当天清晨，韩国地方政府领导和议员再选及补选结果出炉，最大在野党国民力量大胜，执政的共同民主党惨败。

首尔和釜山两地的对决尤其引人关注。

首尔市长补选中，国民力量党候选人吴世勋在 25 个选区全部获胜，以 57.5% 的高得票率击败执政党候选人朴映宣。这与 3 年前的选举格局形成鲜明对比，当时共同民主党在首尔横扫 24 个选区。

第二大城市釜山的结果更加悬殊。国民力量党候选人朴亨埈得票率高达 62.97%，将近共同民主党候选人金荣春的两倍。

一直以来，釜山都被认为是国民力量党等保守派的大本营。上届选举败给文在寅的共同民主党，被认为只是一个意外，当时正值前总统朴槿惠 " 闺蜜门 " 发酵，再加上文在寅的政坛之路始于釜山，有亲情牌。

如果丢掉釜山并不意外，首尔失利就不同了。

首尔各个选区普遍是进步派票仓。首尔市长的职位在韩国政坛也非同小可，被认为是仅次于总统的韩国第二重要民选要职。

除了连丢两个地方大员职位，在这次总共 21 个职位和席位的角逐中，国民力量党一举拿下其中 15 个名额。

国民力量党出身于保守派的新国家党。2016 年朴槿惠因闺密干政丑闻下台，当时的执政党新国家党分裂成多个政党。去年国会选举前，历经分分合合的这些小党统合为未来统合党，后改名国民力量党。

过去 5 年，保守派在韩国政坛屡遭挫折。2016 年国会选举、2017 年总统大选、2018 年地方选举和 2020 年国会选举，执政党共同民主党代表的进步派，在全国性选举中保持着 " 四连胜 "。

这次，一度一蹶不振的保守派成功打了翻身仗。

对于执政党在 7 日地方再补选中惨败，韩国总统文在寅 8 日第一时间表态，严肃接受国民问责。

共同民主党领导班子也在当天决定集体辞职，以示对选举失利负责，并称将尽早选举新班子，" 带头进行一场顺应民心的改革 "。

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这次选举结果 " 堪称对文在寅政府不满的海啸 "，韩国东亚日报 8 日说。

共同民主党惨败，被认为早在预料之中。

原因之一，是首尔釜山两市补选本身就是在揭执政党的旧伤疤。

2020 年 7 月，首尔时任市长朴元淳因性丑闻自杀身亡。更早时候的 4 月，釜山时任市长吴巨敦也在自曝 " 涉性骚扰丑闻 " 后辞职。

这个背景，不仅重创了执政党的形象和声誉，也使国民力量党两位候选人具备了天然 " 道德优势 "。

更大原因，在于文在寅政府近期丑闻不断，内外政策面临困境。

韩国土地住宅公社官员炒地丑闻，被认为是这次压垮执政党的一根致命稻草。

韩国土地住宅公社隶属韩国国土交通部。3 月中旬，它的一些官员被曝在事先得知政府选定京畿道始兴市为新开发区的情况下，投机买入有关土地，准备日后这些土地被官方收购时从中获利。

事件败露后不断发酵，引发韩国民众极度不满。

楼市，本来就是文在寅执政 4 年来的一个政策痛点。

英国经济学人杂志统计，2017 年至今，首尔楼价大幅上涨四成，增速超过香港、新加坡、纽约和伦敦。为了抑制房价，韩国政府多次推出调控政策，严打楼市投机和炒卖行为，但效果不大。

疫情蔓延以来，首尔地区楼市价格更是继续急速攀升。主因之一，被认为是韩国央行为了提振经济调降利息，没料想刺激经济效果有限，却又意外推高了一波楼市。

除了政府官员炒地、楼市政策 " 危机 "，韩国国内疫情起起伏伏导致民众失望、获取疫苗不够及时，加上经济下滑、就业形势恶化，乃至朝核问题外交困局，都极大消耗了执政党和文在寅政府的政治能量。

韩国 3 月底最新民调显示，文在寅的施政满意度降至 34% 新低，与就任之初百分之七八十的支持率相去甚远，也越来越接近 30% 的危险区域。

这次地方再补选，正是 " 矛盾和民怨 " 的集中呈现。

" 不是在野党有多好，而是执政党太糟糕 "。韩国中央日报评论道，国民力量党正是从韩国选民对执政党的反感中获得了好处。

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前哨站、风向标、晴雨表 ...... 距离明年 3 月总统选举还有不到一年，韩国舆论普遍将 7 日的地方再补选视为大选预演。

那么，这场前哨站将对韩国政局产生什么影响呢？

一种分析认为，进步派明年大选形势确实不乐观。

以城市圈来计算，首尔所在的首都圈和釜山辐射的城市群，人口加起来占去韩国大半，经济权重也举足轻重。现在，两个城市都落入国民力量党之手，只要保守派短期内不出现重大施政失误，把优势延续到明年大选的可能性极大。

但也有人说，执政党明年胜选的机会犹存。

正如前面所说，这次地方再补选并不代表民众有多喜欢保守派，而更多是对执政党的一次教训和惩罚。

文在寅 8 日表态时强调，未来将致力于抗击疫情、恢复经济、整治房地产问题等。共同民主党代理党首金太年当天也说，党内将进行彻底放心和全面革新。

这次地方再补选结果只是一次黄灯，而非红灯。

进步派在韩国国内依然有着坚实土壤，还有机会通过反省和改革挽回民意。仅以这次选举判断明年大选，为时尚早。

韩国保守派明年能否胜选还未可知，一些美媒却已关心起 " 是否对华不利 " 的问题。

一个立场右倾的韩国总统 " 可能会采取截然不同的外交政策 "。华尔街日报说，如果保守派明年赢得总统宝座，在 " 中国愈发强硬、朝鲜咄咄逼人以及美国加强盟友关系的微妙时期 "，韩国外交路线可能大转弯。

韩国的进步派和保守派，在外交政策上观点差异较大。

文在寅代表的进步派，力求缓解对朝关系，在中美之间避免过于明确选边站，有时甚至被保守派攻击 " 亲中远美 "。

而保守派，过去通常敌视朝鲜，并对中国持 " 怀疑态度 "。尤其在安全问题上，他们立场更倾向于美国，更愿意与美国举行大型联合军演，甚至批准部署美国反导系统，不惜激怒周边国家。

同属保守派的前总统李明博和朴槿惠，执政路数大都如此。

美国智库昆西研究所一位朝核问题专家据此预言：

一个拾起传统外交政策剧本、立场右倾的韩国总统，恐将加剧朝鲜半岛紧张局势，降低无核化可能性。

更关键的，保守派比进步派更倾向于 " 联美抗中 "。

就在前不久美国务卿布林肯访韩时，国民力量党党首金钟仁就曾表态，韩国应该加入美日澳印四方安全机制，共抗中国。

对于美媒这些 " 设想 "，我们的一位韩国问题学者不以为然：

慢说保守派明年大选能不能赢还不确定，就算赢了，也未必会如那些美国媒体以及一些对华鹰派所愿，一边倒地倒向美国对付中国。

背后道理明显。一是过往教训摆在那里。

朴槿惠时期执意引 " 萨德 " 入韩导致中韩关系跌入谷底，保守派政府和韩国国家遭受的损失至今清晰可见。两国关系好的时候坏的时候，韩国两派政客都经历过，他们的底线感和分寸感比过去都更强了。

二是韩国经贸利益系于对华关系以及区域合作。疫情之下韩国经济本来就很艰难，无论谁当总统，恢复经济都是头等大事。

在这方面，美国能帮多少，韩国最大贸易伙伴以及区域乃至全球经济重心的近邻中国能做多少，都是明摆着的。

美媒这心操的，实在太过一厢情愿。

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