据美国《国会山报》、美联社当地时间 4 月 28 日报道,拜登当天将会公布一项 1.8 万亿美元家庭援助计划,扩大在儿童、家庭和教育等领域的投资。对于该计划所需的巨额支出,拜登政府则希望通过对富人增税来解决。 拜登将会在 28 日的美国参众两院联席会议上详细说明这一计划,这也是拜登首次以总统身份在国会联席会议上发表演讲。副总统哈里斯将一同出席。
美联社报道截图
报道称,援助计划将主要围绕对儿童的补贴展开。拜登计划在 2025 年之前为每个美国儿童提供每月至少 250 美元,从而延长新冠纾困计划中的儿童税收抵免。提案还打算花费 2000 亿美元来普及 3 至 4 岁儿童的免费学前教育,并将 2250 亿美元用于儿童补贴和保育工作者投资。 提案还希望在美国建立一个全国性的带薪家庭与医疗休假计划,这将投资 2250 亿美元,为需要请假治病、照顾新生儿及重病亲人的工人提供每月最多 4000 美元的补贴。针对那些通过《平价医疗法案》获得医保的美国人,拜登则计划用 2000 亿美元降低他们的医疗保险费用。 此外,教育领域也是拜登关注的重点。报道称,拜登打算投资 1090 亿美元为美国民众提供两年的免费社区大学教育;用 850 亿美元扩大助学金,帮助更多人负担高等教育。 而对于这项计划所需的庞大开支,拜登政府希望通过对美国富人增税来解决。拜登政府高级官员透露,提案将针对美国富人,提出多项提高税率的政策,预计会在 10 年内对富人增税约 1.5 万亿美元。 这些官员举例称,提案将针对美国收入最高的那 1% 的纳税人,把最高个人税率从 37% 提升至 39.6%,取消特朗普时代的减税政策;拜登还打算对家庭年收入超过 100 万美元者增税,把资本利得税率提高至 39.6%,这预计会影响到美国最富有的 0.3% 的纳税人。 《国会山报》称,白宫方面将此次的援助计划,视作是拜登上个月宣布的2.3 万亿美元基建计划的配套计划,相关投资将在未来 10 年间陆续进行。因此美媒认为这一提案也意在巩固拜登未来的 " 政治遗产 "。 根据白宫方面的说法,拜登政府希望 2.3 万亿美元基建计划的开支也能通过增税来解决,计划通过提高企业税收来支付这笔钱。拜登政府官员声称,两项计划的全额费用预计将在 15 年内通过这些增税措施付清。
3 月 31 日,拜登宣布 2.3 万亿美元基建计划(图自:澎湃影像)
除了宣布这项家庭援助计划以外,拜登当天的国会演讲也将总结其上任 100 天的工作。美联社称,拜登当天将会介绍他就任后的 " 抗疫功绩 ",推广他的援助计划,并公布美国政府未来几个月的议程。 不过美媒同时也指出,拜登这项家庭援助计划虽然 " 野心勃勃 ",但要想在国会获得通过却并不简单。报道指出,这项计划实际上并没有达到部分民主党人的预期,一些民主党议员希望能增加永久性扩大儿童税收抵免、扩大医保范围、降低药品价格等条款。 此外,由于家庭援助计划还牵涉到增税政策,它在美国国会或将面临更大的阻力,不仅共和党人可能投出反对票,一些 " 温和 " 民主党人也可能会提出反对意见。
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