印度，祸不单行

Mary

据美联社新德里消息，形成于阿拉伯海的热带气旋 " 陶特 " 当地时间 17 日向印度西海岸移动，印度当局奋力疏散数以十万计的人口，并暂停古吉拉特邦的新冠疫苗接种工作。

印度目前正奋力应对新冠肺炎确诊病例激增的态势，" 陶特 " 和新冠疫情可能相互加剧对方造成的影响。据报道，" 陶特 " 已经导致部分疫苗接种工作暂停，而新冠病毒在拥挤的避难所传播风险更高。风暴可能摧毁道路并切断疫苗和医疗用品等物资的关键供给线。风暴过后，新冠疫情封锁措施还可能延缓救援工作。

印度西孟加拉邦政府宣布从 5 月 16 日至 30 日实施全面防疫封锁措施，以遏制新冠肺炎疫情蔓延，图为西孟加拉邦首府加尔各答空荡荡的大桥。图 | 新华社

只能说祸不单行。印度本来已经声称战胜新冠肺炎疫情，并开始对外进行疫苗外交。印度社会也重新开放，宗教、体育和政治活动纷纷举行，展现出一片祥和繁荣的景象。

然而，进入 4 月份以后，印度疫情第二波大暴发。这不仅让印度措手不及，也让国际社会一度难以相信。

总结印度疫情再度大暴发的原因，从中找到一些经验与教训，对世界各国来说都是必要的。

文 | 张家栋教授 复旦大学南亚研究中心主任

编辑丨蒲海燕 瞭望智库

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印度这波疫情有什么特点？

一是非常突然。

从 2021 年初以来，印度的疫情基本上平稳发展。很多人，还不仅仅是印度人，都曾认为印度找到了应对疫情的新方法。

但是，从 4 月初以来，印度的确诊人数就直线上升，与去年同期印度疫情曲线完全不同，超出多数人的预料。事实上，很多人都曾预测过印度疫情会有反复。

毕竟，很多国家的疫情都有了第二波、第三波甚至是第四波，印度疫情出现第二波并不令人惊讶。但是以这种方式和规模暴发，确实值得反思。

2021 年 5 月 13 日，印度孟买一处火车站的乘客接受体温检测。图 | 新华社

二是反季节。

去年天热时，新冠肺炎疫情就出现明显缓和趋势。但现在，印度很多地方高温在 40 摄氏度以上，本应是病毒的潜伏期，却突然大暴发。这一点让很多人始料未及。

由于是反季节，很多人在思想上轻视了病毒的威胁。在德里等地，很多人也会戴口罩，但多数是防护力低的布口罩，而不是医用口罩。

这一方面可能出于成本考虑，布口罩清洗后可以重复利用；另一方面也是客观因素所致，温度太高了，不戴口罩时吸引都有些困难，实在是戴不住厚实的医用口罩了。

这种耐热的病毒变异，给人类社会所带来的挑战，绝对不会仅仅局限在印度人身上。

2021 年 5 月 17 日，印度医务人员在高哈蒂为一名女子进行鼻咽拭子取样。图 | 新华社

三是病毒的致病模式有明显变化。

去年时，印度多数感染者为无症状和轻症患者，绝大多数患者也都不需要吸氧。这就导致，去年印度政府准备的很多医疗设备（包括呼吸机和氧气瓶等），其实多数没有用上，今年更没有大量储备。

这一波疫情则非常不同，一些轻症患者也很快就需要吸氧。如此一来，呼吸机和氧气储备迅速面临短缺局面，迫使印度政府向全世界求购一切可能获得的氧气和制氧机。

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为何印度突然暴发第二波疫情？目前看来，主要原因大致有四个方面：

一是，病毒发生了变异，导致前期形成的免疫力有失效的可能性。

印度这一波病毒非常复杂，有些据说发生了三重变异。尤其是，在印度的政治中心和经济中心——德里邦和马哈拉施特拉邦，去年疫情就十分严重，这次仍然是最严重的地区。目前看来，这两个地区可能发生了病毒变异后的再次暴发。

2021 年 5 月 13 日，新冠患者在印度金奈的一家医院吸氧治疗。

二是，大规模群体性集会。

印度疫情曾有不可思议的缓和，导致大规模群体性活动重新出现。

2020 年 9 月，印度平均每天报告 93000 个病例。但是，2021 年 2 月中印度每天只报告 11000 个病例。每 7 天为一个周期的日平均死亡数，也下降到 100 以下。

这使印度出现了一轮乐观主义情绪，甚至还由此产生了 " 印度例外论 "。印度总理莫迪也一度被称为疫苗大师。在这种乐观主义情绪的助推下，印度人纷纷走出家门，参加各种体育、宗教和政治活动。

在恒河流域的北方邦等地，大壶节期间的大规模集会，可能是本轮疫情大传播的主要原因。

虽然印度政府规定，只允许新冠肺炎检测为阴性的人参加活动，并制订了一系列的实施细则。但是，印度民众并不买账，反而在宗教情绪和乐观情绪双重鼓动下，非常积极地参加宗教集会活动。

在很多印度教教徒看来，" 恒河母亲的祝福，就存在于流淌的河水之间，那里是不会有病毒的 "。这导致恒河两岸的很多地方，尤其是在一些宗教圣地，高峰时期每天有近百万人聚集。

政治活动也导致了病毒大范围传播。

印度人民党曾信心百倍，要拿下西孟加拉邦。为此，印人党从全国各地调集人员，到西孟加拉邦等地走村串户地拉选票，搞大规模竞选活动，使得病毒有更多的机会跨地区传播。

大型体育赛事也给了病毒传播的良好机会。

板球是印度国球，什么也挡不住球迷们观看板球比赛的热情。尤其是印度与前宗主国英格兰队的比赛，更是印度球迷们必看的。今年 3 月，印度对英格兰的两次比赛中，13 万多名球迷观看了比赛，很少有人戴口罩。

三是，印度的应对能力有限。

从理论上说，物理隔离是应对疫情扩散的最佳选择，但并非所有国家都能选择这一措施，尤其是在病毒已经大规模扩散的情况下。如果没有强大的供应能力和组织体系，封城不仅难以持续，反而可能产生更大恶果。

印度有超过 4.5 亿移民工人，其中约 4500 万人是跨邦移民工人。这些人支撑起印度城市中的非正式经济，GDP 贡献率在 10% 左右。同时，这些人每天微薄的工资收入，经常只有 450 卢比左右（约合 39.5 元人民币）。就是这点钱，也是支撑其家庭运转的主要收入来源。

德里和孟买封城以后，大量依靠日薪生存的临时工生活不下去，政府又没有能力提供及时的资助和帮助。上千万人只好离开城市，逃回家乡，不仅有很多人死在路上，还造成交叉传染，并将病毒从城市带到医疗条件更差的农村地区。

四是，各国抗疫政策和应对措施步调不一，给了病毒在不同国家间反复交叉传染、变异传播的机会。

这次印度疫情大暴发，既有本土变异病毒，也有英国、南非和巴西变种。这些变种病毒在印度传播，并与印度本土病毒相复合，使得应对疫情非常困难。

现在，印度变种病毒还在向尼泊尔等国家传播。世界各国抗疫政策和步调的不一致，又给了病毒在不同国家反复传播的机会。

2021 年 4 月 23 日，印度城市博帕尔火葬场在焚化尸体。由于疫情导致死亡病例持续增加，印度多地火葬场不堪重负，痛失亲人的家庭需排队数日才能把亲人遗体火化。图 | 新华社

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每个国家的抗疫政策选择，都有自己的原因和决策逻辑。

对于印度这类经济发展相对落后、医疗资源相对稀缺、年龄结构相对年轻的国家来说，不难理解它们会选择经济发展优先的抗疫战略，这本身并无太多可以批判之处。

尽管如此，其他国家仍然可以从印度的经历中，吸取到一些教训，获得一些经验。

一是，不要轻言胜利。

新冠病毒不断变异，疫情发展趋势的变数很多，过早地宣布胜利是不合适的。而且，胜利和失败，在有些情况下可以相互转化。印度疫情第二波大暴发，就与前期的所谓抗疫胜利有不可切割的关系，应当足以引起其他国家重视。

二是，要冷静看待这次的新冠肺炎疫情。

在人类历史上，不定期发生大规模病毒传染，是一种正常现象。这次的新冠肺炎疫情，其实是人类历史上应对最好的。

我们不需要妄自菲薄。不管是以中国为代表的东亚国家，以美国为代表的西方国家，还是以印度为代表的发展中国家，从历史的纵向来看，表现得其实都不错：

一方面，疫情的传播速度虽然很快，但在现代医疗条件的帮助下，死亡率被限制在比较低的水平，印度为 1.1% 左右。并且，死亡者也多数为年老体弱或有基础性疾病的群体，目前看，对其他群体的危害还不算太大。

另一方面，在疫情暴发不到一年的时间里，相关国家就研制出有效的疫苗，拿出了比较有效的应对方案，这可以说是史无前例。目前，疫情虽然仍然非常严重，但人们对新冠病毒的恐惧心态，已经淡化了不少。

三是，要做好与新冠病毒长期共存的准备，要对自己的生活方式进行调整。

在很多国家，包括中国在内，越来越多的人养成了戴口罩、勤洗手、保持社交距离、使用公共餐具和按时作息的好习惯，这将会在长期内改善人类社会的健康状况。也许很久以后的我们会发现，这次危机反而成为改良我们生活习惯的一个契机。

四是，国际社会要加强抗击疫情方面的合作。

国家有边界，但病毒就像恐怖分子一样，具有世界性，拥有选择暴发时间、地点和形态的战略优势，会选择世界各国中的薄弱环节进行突破，还会累积自身力量。

与此相比，各国之间的合作有限，基本上都是先保障自身安全需求，各自为政，相互之间的政策协调非常有限。这就导致，虽然各国不时宣布各类抗疫好消息，但病毒仍然在世界上不同地方蔓延。

就像木桶能装多少水，取决于最短的那块板。决定全球抗疫成败的，不是那些强国，而是弱小的国家。并且，在当今国际交流、旅客来往如此频繁的时代，肆意蔓延的病毒，最终还会入侵强国的国境线。

因此，在抗疫问题上，国际社会必须联合起来，不能再各人自扫门前雪。