去年9月,国务院《中国(浙江)自由贸易试验区扩展区域方案》正式公布,杭州市钱塘区10.1平方公里纳入自贸试验区范围。作为自贸区杭州片区的三大组成部分之一,钱塘区块的未来要如何发展? 7月6日,钱塘区举行自贸区钱塘区块2021年第一次建设领导小组会议,现场为自贸区钱塘管理办公室揭牌,并审议《中国(浙江)自由贸易试验区杭州片区钱塘区块三年行动计划(2021-2023)》钱塘区块工作运行机制。 10.1平方公里,这是自贸区钱塘区块的实施范围,面积仅占钱塘区的1.8%,却创造了15%的税收、21%的工业产值和37%的外贸货物进出口,是钱塘区经济最活跃,人才最集聚、科教最发达、开放程度最高的区域。 企业和项目接踵而至,体现出自贸区钱塘区块的“磁石效应”:去年9月设立以来,这里新增企业1262家,累计企业5200余家;新签约睿创城、中控太阳能总部等17个项目,总投资额98.2亿元;新开工忆萱堂总部、睿创城等一批项目;新投用药明生物保税研发(一期)、隅田川(一期)等项目,年内预计建成投用传泰物联网等7个重点项目;自贸区范围内共有重点建设项目30项,总投资239亿元,联动创新区重点项目13个,投资额212.3亿元。 聚能之外,制度创新是自贸区钱塘区块更重要的使命。据了解,今年上半年,钱塘区块共上报省市12项创新案例,其中“全球中心仓”项目入选省首批制度创新十佳案例,“保税进口+零售加工”新模式、中科院医学所签约两大院士团队分别入选第三批、第四批省十大标志性创新成果;“跨境保税仓直播总部基地”等5项入选杭州片区制度创新优秀案例,入选数量全市第一。 根据《中国(浙江)自由贸易试验区杭州片区钱塘区块三年行动计划(2021-2023)》初步规划,钱塘区块将按照“一核两极三园四片”的规划布局,推进创新数字贸易高质量发展、探索建设数字综合保税区等四大行动,全面构建“自贸试验区+联动创新区+钱塘区”的全域自贸发展新格局。 其中的一核,自然是杭州综合保税区;两极,即大创小镇和东部湾总部基地;三园,即生物医药产业园、集成电路产业园、智能制造产业园;四片,即医药港小镇、临空云谷小镇、传化公路港、对外合作片区。 自贸区钱塘区块将如何发挥辐射带动作用? 这在《行动计划》中就提到了:“针对区内生物医药、半导体等主导产业优质企业试点全产业链保税模式,实施全产业链整体监管、全程保税、便利流转,以进一步增强高端制造产业竞争力。探索保税+‘未来产业’延伸布局。支持企业在综合保税区内设立分支机构开展保税研发、检测、融资租赁等联动产业,深化区港联动,整合区内区外资源,联动国内国外市场,打造对外开放的战略枢纽区。”
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