深度融入“一带一路”是拉美国家的最佳选择

蜚语

勇于挑战是人类历史的题中之义。自古以来，人类就在不断尝试探索新的世界与文明，丝绸之路便是一座重要的里程碑，使人类文明得以受益。各国文化与文明在此交流互鉴，显著推动了沿线各国的发展。

古老的丝绸之路极大地促进了技术进步。例如，陆上丝路的商队必须在崎岖地形上冒险行进。因此，针对自然灾害和强盗抢劫的后勤保障技术应运而生，大大降低了旅途中的风险。而海上丝路的商人则面临不同的挑战，他们需要发明新的导航与造船技术来提高航速，保障安全。尽管过去了数千年，但无论是行于古老商道还是应对当今诸事，技术创新仍然是成功的基础。

十年前，习近平主席提出“一带一路”倡议，并邀请各国共建“一带一路”，这是一种国际合作的新模式，对人类进步大有裨益。“一带一路”倡议有五大支柱理念，即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。

“一带一路”项目成果斐然，但在十年后的今天，它也面临着全新的挑战。因此，我们有必要对“一带一路”倡议的诸多行动更加清晰明确地加以阐释，以便在新时代应对新挑战，抓住新机遇。

“中国式现代化”理念就是这样的阐释，它为我们未来几年间应如何推动“一带一路”倡议指明了方向。中国式现代化的目标是改善人民生活条件，这种改善具有物质性、民族性、文化性、团结性，强调为全人类创造更加美好的未来。“一带一路”倡议必须应用这一理念来应对当前挑战。

在当前国际形势下，仍有不少大国坚持实行弊大于利的保护主义政策。面对新时代的重大挑战，我们必须团结合作，只有贯彻执行多边主义的经济和社会政策，才有可能开创繁荣的未来。而保护主义不利于创造全球合作环境，最终只会使各国相互孤立。

社会不平等是人类面临的最严重问题之一。多年来，由于缺少必要解决措施，该问题日趋恶化。2020年，中国实现了整体消除绝对贫困的历史性成就。我们深知实现全面脱贫任务艰巨，因此中国可以分享自身经验，为他国提供借鉴。此外，“一带一路”倡议有助于推动调整卫生政策，以构建应对新冠疫情等重大挑战的完备体系，加强对自然灾害的监测、救援及预防工作等，进而改善人民生活与福祉。

得益于全球各高校持续为社会输送人才，创新呈指数级增长。接下来，需要有更多高校满足企业对合格劳动力及人才的新需求。在“一带一路”框架下，沿线各国可以采取行动，合力改善这一状况，提升义务教育质量，增强职业教育的适应性，使大学课程适应企业要求。在新时代，高校与企业的密切合作是培养合格人才的基础。

许多劳动力因其所在部门濒临裁撤而失业，因此，让失业者有资格重返职场成为重中之重。如果难以对以上人员进行再培训，那就有必要为他们创造新的工作机会，这将是未来几年最突出的社会议题之一。

各国经济发展存在显著差异。但总体而言，创新将是世界各国得以生存和发展的基本因素。“一带一路”倡议应为高质量发展提出具体政策，在此背景下，各国可以分享并实施如促进科技创新与实体经济融合等一系列措施。在数字时代，增强科研院所实力，鼓励商业创新，实施数字化政策行之有效。以上举措看似复杂，但一个国家若不适应数字时代，恐将难以生存。

当前，拉美和加勒比地区的30多个国家不仅面临着传统地区问题的威胁，还遭受着世界经济衰退的严重影响。国际货币基金组织表示，新冠肺炎疫情的反复，给包括拉美和加勒比地区在内的全球经济复苏蒙上了阴影。

通胀水平飙升是拉美国家面临的另一个问题。2021年，巴西、智利、哥伦比亚、墨西哥和秘鲁等地物价上涨了8.3%，为15年来最大涨幅。美国以及整个拉美和加勒比地区的通胀压力给区域经济复苏带来巨大风险，迫使地区国家加速退出货币宽松，进一步收紧国内外金融环境。

放眼全球，目前许多国家只求独善其身，集中精力解决内部事务。因此，它们对发展中国家，包括拉美和加勒比地区的发展中国家的援助大大减少。

在这种形势下，拉美国家应当加快融入“一带一路”建设。

虽然拉美和加勒比地区在很多方面存在着巨大差异，经济活动各具特色，政治制度和社会现状也不尽相同，但“一带一路”倡议的许多目标与该地区的主要需求不谋而合。

这些国家面临着很多共性问题，缺少提高生产力的必要资金便是其中一个。目前，对地区各国而言，最关键的问题是能否获得财政金融支持，还要根据宏观经济基本面和金融机构的服务能力进行金融整合，提高财政金融资源的利用效率。而外部技术和资金将有助于扭转经济发展停滞的局面。

“一带一路”合作将推动产品生产，赋予产品更高的附加值，还能增加就业机会，缓解社会不平等现象。尤其应强调的一点是，拉美地区参与“一带一路”建设，必须以创新为核心，因为未来几年，创新将是影响所有国家发展的重要变量。

此外，拉美和加勒比国家亟需扩大教育规模，调整教育体系，以适应新形势需要，这也是地区国家共同面临的重大问题。我们需要克服疫情对地区教学系统运行造成的影响，需要对教育内容进行重大改革，使课程与市场需求相匹配。拉美地区的教育体系现代化水平远远不足，这也是地区国家失业率攀升的原因之一。

拉美地区还面临着气候变化与极端天气的挑战，亟需发展潜在重大自然灾害预警技术。基础设施运行低效和规模不足也阻碍着地区国家的经济发展，令地区各国倍感忧虑。

总之，拉美地区国家对各领域的发展需求巨大，而“一带一路”倡议强调各国应采取行动，消除贸易壁垒，提高区域经济循环速度和质量，实现互利共赢。“一带一路”合作重点是“五通”：政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。在过往实践中，“五通”模式已经显示出了其解决地区重大问题的潜力。

如果拉美和加勒比国家能够更深入地对接“一带一路”，无疑将获益匪浅。它们还将有更多机会同其他“一带一路”沿线重要国家加强联系，达成合作。

在当前全球经济动荡可能长期持续的背景下，深度融入“一带一路”是拉美和加勒比地区各国推动地区经济增长、增进人民福祉的最佳选择。

根据 一带一路网等采编【版權所有，文章觀點不代表華發網官方立场】