中国“一带一路”投资转向数字领域

蜚语

“中国‘一带一路’从煤厂转向数据中心”，《日本经济新闻》6日援引市场数据称，与“一带一路”相关的海外投资中，大型基础设施项目正在减少，针对数字信息、生物技术等前沿领域的“软投资”开始增加。

有非洲官员表示，正是在“一带一路”数字领域的投资和中国企业的支持下，该国从欧美国家“收复了‘数字主权’”。还有初创医药公司说，在对新兴经济体的疫苗技术支持方面，“中国的反应是最快的”。

《日本经济新闻》报道截图

“与‘一带一路’相关的海外投资正在转型。”基于英国《金融时报》旗下外国直接投资（FDI）监测系统的数据，《日本经济新闻》发现，2022年中国在信息技术、通信和电子元件方面对外绿地投资（即在海外新开子公司参与项目）总额为176亿美元，是2013年“一带一路”刚启动时的六倍。

报道提到，这意味着中国在海外投资中有更多像塞内加尔国家数据中心这样的项目。该中心坐落于距离塞首都达喀尔以东约30公里的新城迪亚姆尼亚久，由塞国家信息局管理、陆军负责警备。作为中塞合作项目，该中心由中方提供贷款融资，并采用华为公司的设备和技术支持，于2021年完成建设。

这代表塞内加尔将首次拥有自己的数字数据存储结构框架。塞国家信息局负责人谢赫·巴库姆（Cheikh Bakhoum）介绍说：“我们拿回了原本寄存在欧美企业服务器上的数据，在削减成本的同时收复了‘数据主权’。”

除此之外，塞内加尔还在中国资助下建设起了海底电缆、城市监控摄像头。巴库姆表示，摄像头监控数据也将在数据中心“使用专用软件进行分析”。日本芝浦工业大学副教授持永大指出，中国从2000年代末开始出口国内开发的数字基础设施，“随着华为扩大其海外投资，这一趋势也自2013年起不断加强”。

另一个见证投资增长的领域是生物技术，据报道，2013年至2022年间，中国对该领域的投资膨胀了29倍，达到18亿美元（约合人民币124.4亿元）。其中，又以新冠疫苗的研发最具代表性。报道称，到2022年底，致力于援助新兴国家的中国向全球出口了约20亿剂疫苗，而欧洲作为主要疫苗制造商的所在地，则专注于满足当地需求。

印度尼西亚初创生物制药公司Etana表示，中国艾博生物已将mRNA疫苗（包括新冠肺炎疫苗、登革热疫苗和肿瘤产品）研发技术授权给该公司。去年，Etana在印尼本土的mRNA疫苗生产基地完成建设，目标是生产1亿剂疫苗，这也将是印尼首个本地生产的新冠mRNA疫苗。

Etana企业关系主管安德烈亚斯·唐尼·普拉卡萨（Andreas Donny Prakasa）说：“要想追赶世界的脚步，技术许可是一条捷径。中国的反应是最快的。”

“一带一路”为何转型？报道指出，为推动减少温室气体排放，中国此前承诺将大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，不再新建境外煤电项目。如今，“一带一路”对化石燃料开发的投资已骤降至10年前的百分之一。金属相关项目的投资，自2018年后也一直在下降。

《日本经济新闻》分析称，还有部分原因在于，相较于标志性的大型基建项目，“软投资”可以少花钱多办事。报道指出，化石燃料平均每个项目需要7.6亿美元投资，矿产资源项目则为1.6亿美元，而生物领域每个项目只需要6000万美元，IT服务领域为2000万美元。

众所周知，2013年以来，“一带一路”倡议逐步从愿景变为现实，取得了丰硕成果，展现了强大活力和韧性，彰显了中国作为负责任大国促进全球经济共同发展的责任担当。

随着新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术与各行业加速融合，共建“一带一路”也呈现出新的时代特征，为参与国家经济发展和产业数字化转型带来难得机遇。

增进民生福祉。共建“一带一路”参与国家有很多是发展中国家，数字基础设施较为落后。共建“一带一路”为参与国家经济发展和产业数字化转型提供了重要契机，增进了参与国家的民生福祉。一方面，在共建“一带一路”过程中，中国企业充分发挥自身数字技术优势和先进管理经验，同参与国家共同建设优良数字基础设施，提供数字化服务，并与相关国家合作培养数字人才，有效提升了相关国家劳动力数字化技能和素质。

这些务实做法，既有利于这些国家抓住数字经济发展机遇、利用后发优势实现跨越式发展，又促进更多人参与到数字经济蓬勃发展中来，共同享有数字经济带来的便利生活。另一方面，共建“一带一路”也是参与国家文化交流的一个重要平台。随着参与国家数字设备以及数字技术不断普及，不同国家和地区可以将本国或本地区的优秀文化产品通过数字方式呈现和传播，各国人民可以通过移动互联网进行文化交流、学习和消费，从而更好满足人民精神文化需求。
　　
形成发展新动能。传统经济理论认为，人口、资本、土地是经济发展的主要生产要素。随着数字经济发展，数据成为新的生产要素，为经济发展注入了新的动能，既不断催生新的经济发展模式和新产业新业态，又通过赋能传统产业数字化发展，促进传统产业转型升级。近年来，中国与共建“一带一路”参与国家在电子商务、贸易平台服务、智慧物流等领域的合作不断加强，重点数字基础设施项目建设加速推进，不仅与相关国家共享中国数字经济发展的巨大红利，而且有效拓展了区域数字经济发展红利，推动相关国家经济发展和产业数字化转型进程不断加快。

比如，随着参与国家数字经济的发展，更多市场主体得以通过数字技术参与到国际贸易体系中来，获得更为广阔的市场机遇和展示自身产品的机会，大大减少了供需双方的市场搜寻匹配成本，既提高了本国要素配置效率和商品流通效率，降低了企业整体运营压力和运营成本，也使企业有条件将更多资金投入产品和服务的创新研发中，实现发展壮大。
　　
继续深入推进共建数字“一带一路”，一方面，需要加强参与国家各层级的沟通协调，推动各国数字经济发展战略有效对接；另一方面，需要深化数据安全保护、数字经济治理规则制定等领域的交流合作和对话沟通，努力就数字经济治理、数据安全保护等问题达成更多共识，为各国用好数字化转型机遇创造有利条件。

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