连云港加快建设“一带一路”交汇点强支点，打造中亚国家重要出海口

蜚语

“呜——呜——”5月14日，依山傍海的连云港中哈物流合作基地里，又一列中欧班列鸣笛启程。哈萨克斯坦过境中国进口的日用消费品，出口的矿产品、粮食等优势贸易商品，80%以上通过连云港口岸集散分拨。

在2022年出访中亚期间，习近平主席在《哈萨克斯坦真理报》发表的署名文章中提到：“中哈连云港物流合作基地为哈萨克斯坦产品提供了从太平洋扬帆起航的出海口。”

“哈萨克斯坦获得了直抵太平洋的出海口，这意味着全新的经济潜能。”哈萨克斯坦国际问题专家铁木尔·沙伊梅尔格诺夫也曾深有感触地说。

多年来，连云港加快建设“一带一路”交汇点强支点，打造中亚国家重要出海口。依托出海口功能，连云港正以全新姿态拥抱世界，打造新时代陆海双向开放新高地，在共建“一带一路”中扛起使命责任、展现担当作为。

2017年6月，习近平总书记在中哈亚欧跨境运输视频连线仪式上作出“将连云港—霍尔果斯串联起的新亚欧陆海联运通道打造为‘一带一路’合作倡议的标杆和示范项目”的重要指示。连云港“一带一路”强支点建设迎来历史性时刻。

作为“一带一路”倡议提出后首个落地的实体平台项目，连云港中哈物流合作基地的建设发展受到中哈两国元首先后4次共同见证，如今已实现智能化调度、可视化生产、无人化作业、船站车直通，成为海关多式联运监管中心，国际班列更加畅通快捷，陆海联运更加高效便利，开辟了覆盖日韩、东南亚、中西亚、蒙古国、欧洲的“新丝路”。今年“五一”假期，连云港中欧班列生产作业出现新的高峰。“仅4月29日，就昼夜装卸268车，是近两年来的最高纪录。”连云港中哈国际物流有限公司总经理左学梅说，连云港的国际班列已布局5个过境口岸和6条班列线路，自2014年5月至去年底，中哈物流基地累计完成集装箱进出场近170万标箱，去年增幅10.7%，并且实现班列“重去重回”，满载率、重箱率基本达到100%。

中哈物流基地、上合组织物流园、中欧班列，共同组成连云港打造“标杆和示范”的重要载体。在连云港，江苏首条30万吨级深水航道全面建成，40万吨矿石码头、智能化集装箱码头、国际汽车绿色智能物流中心等重点项目去年全部开工，面向全球开通86条集装箱航线……“我们以‘标杆和示范’为目标追求，高标准打造‘两基地、一班列’，高水平建设‘千万标箱、东方大港’，高质量提升东西双向开放能级，推动连云港港口形成更强的辐射带动力、更多的特色产业链、更好的服务软环境。”连云港港口控股集团党委书记、董事长杨龙说。

跻身全国机械设备和车辆出口三大口岸行列，连云港口岸以便捷高效的通关速度、持续优化的营商环境、高质量的滚装作业配套服务，成为越来越多车企“出海”的选择。

“针对企业出口量大、通关时效要求高的实际需求，我们提前了解汽车出口计划和外轮靠泊时间，开辟出口车辆进场‘绿色通道’，推行‘提前申报’‘抵港直装’等改革创新举措，外贸船舶平均在港时间压缩50%以上，助力国产车辆畅行‘一带一路’。”连云港海关驻港区办事处主任孙晓斌说。

“出海口”建设不仅要硬件功能支撑，还需要城市软环境的全面配合与提升。连云港出台“1+5+9”系列政策，努力营造良好的政策环境、公平有序的市场环境、高效便利的政务环境、公正透明的法治环境、亲商富商的人文环境，为企业发展创造良好生态。

连云港从区域合规入手，通过打造区域合规体系，推动政府合规行政、企业合规经营、社会组织合规治理、公民合规自律，进而为法治政府建设提供新视野，为各类经营主体增强竞争力，为优化营商环境提供新支撑。

作为对外开放的最高平台，江苏自贸区连云港片区获批3年多来，紧扣“为国家试制度，为地方谋发展”职责使命，累计形成148项制度创新成果，打造便捷物流渠道、强化“三通”互联、加强与“一带一路”沿线国家合作等工作经验被国务院部际联席会议推广，现有企业超1.8万家，较获批前增加14倍。“连云港片区将积极推动加入CPTPP等高标准经贸协议，主动对照相关规则标准，稳步扩大制度型开放，持续聚焦制度、产业和开放创新，推进高水平开放。”连云港片区综合协调局局长尹玉林说。

作为“一带一路”国际经贸合作首个落地的实体平台项目，中哈连云港物流项目运营近10年，已实现对中亚地区主要站点全覆盖。过境货品种类从最初的汽车配件、电子元器件，扩大到建材、家居、机电、粮食、矿产、化工材料等众多领域。国际集装箱在连云港的过境时间也由原来4天以上缩短至1天以内。

中国与中亚国家有着数千年的友好交往史，共同谱写了古丝绸之路贯通东西的壮美诗篇。2013年9月，习近平主席在哈萨克斯坦发表演讲，提出共同建设“丝绸之路经济带”，中亚地区是“一带一路”的首倡之地。10年来，中国和中亚国家积极推进发展战略对接，各领域务实合作持续深化，高质量共建“一带一路”取得丰硕成果，中亚地区已成为高质量共建“一带一路”的示范区。

“无论国际风云如何变幻，无论未来中国发展到什么程度，中国都始终是中亚国家值得信任和倚重的好邻居、好伙伴、好朋友、好兄弟。”建交31年来，面对世界之变、时代之变、历史之变，中国同中亚国家始终相互尊重、睦邻友好、同舟共济、互利共赢，探索出了一条符合各自国情的互利共赢之路，成为人类命运共同体重要理念的共同践行者，树立了新型国际关系典范。六国元首2022年共同宣布打造中国－中亚命运共同体，中国同中亚合作机制应运而生，中国中亚关系和地区发展愈发生机勃勃。中国与中亚各国共建“一带一路”不断取得新进展、新突破、新成就，正是构建命运共同体的丰富实践和生动写照。

坚持命运与共，中国中亚合作走深走实，为中亚国家转型发展、提升地区影响带来更多机遇。各方积极推进共建“一带一路”倡议同本国发展战略对接，开展高效合作，成功建成中哈原油管道、中国—中亚天然气管道、中吉乌公路、中乌鹏盛工业园、中塔乌公路等一大批互利共赢的合作项目，广泛惠及地区各国人民。中国与中亚国家实现了“三个全覆盖”——全面战略伙伴关系全覆盖、双边层面践行人类命运共同体全覆盖、签署共建“一带一路”合作文件全覆盖。2022年双方贸易总额超过700亿美元，创下历史最高水平。实打实、沉甸甸的合作成果，生动诠释了同舟共济、互利共赢的交往真谛。

相知相亲逾千年，携手同行启新程。结成62对友好省州市，每年数十万民众常来常往；孔子学院和孔子课堂带动“中文热”“中国文化热”在中亚国家持续升温；中亚首家鲁班工坊在塔吉克斯坦首都杜尚别投入运营……中亚国家与中国在共建“一带一路”、构建人类命运共同体等框架下加强互动，延续千年的友好情谊更加深入人心，共建“一带一路”的民意基础和社会基础愈加深厚。

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