“今年是共建‘一带一路’倡议提出的十周年。十年来,‘一带一路’倡议不仅是中国全方位对外开放的新举措,亦为世界提供了全新的国际公共产品和合作平台。”中国社会科学院亚太与全球战略研究院院长李向阳近日表示。
“高质量共建‘一带一路’:成就、挑战与路径选择”学术研讨会近日在北京举行,来自全国数十家主管部门、研究机构的专家学者共聚一堂,梳理和总结过去十年来“一带一路”建设的重大成就与实践经验,以及展望未来的新机遇和新挑战。
资料图:当地时间2023年6月28日,印度尼西亚,雅万高铁联调联试列车在运行中
绿色丝绸之路是高质量共建“一带一路”的重要内容
今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。截至目前,中国已同150多个国家和30多个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件,许多国家选择将自身发展战略与共建“一带一路”倡议相对接。十年来,共建“一带一路”倡议拉动近万亿美元投资规模,形成3000多个合作项目,为沿线国家创造42万个工作岗位,让将近4000万人摆脱贫困。
国家发展改革委“一带一路”建设促进中心主任翟东升认为,共建“一带一路”是具有中国特色的经济外交倡议,是对中国40多年对外开放和国际合作的集成创新,是一项世界工程和世纪工程。
李向阳指出,“一带一路”建设已经成为中国全方位对外开放的重要举措,也是中国与共建国家积极探索构建人类命运共同体的重要实践平台。
生态环境部“一带一路”绿色发展国际研究院执行院长张建宇认为,绿色丝绸之路是高质量共建“一带一路”的重要内容。近年来,中国在绿色丝绸之路建设取得了一些重要的成效和经验,并推动沿线国家的绿色发展进程。他谈道,中国强大的制造业降低了非洲国家的能源成本,并通过海外投资帮助非洲国家发展新能源产业,这对“一带一路”的可持续发展意义重大。
东南亚对可持续基础设施需求增长
与会专家从绿色可持续发展、投融资风险、人民币国际化以及债务风险等多领域深入探讨了共建“一带一路”在相关可持续性问题开展的积极探索以及存在的挑战。
南京大学亚太发展研究中心副主任毛维准在研讨会上表示,可持续基建蕴含巨大的变革潜力和发展机遇,比如东南亚对可持续基础设施需求增长。
他解释称,一方面,在环境效益上,可持续基础设施有助于减少碳足迹、促进可再生能源发展,这对于推动实现联合国可持续发展目标和达成《巴黎协定》(The Paris Agreement)均具有重要意义。另一方面,建设可持续基础设施还会附带可观的社会效益,“如创造绿色就业岗位、推动绿色经济增长以及消除不平等。可持续基础设施在提高经济收益上的表现尤其突出。”毛维准举例,例如,据经济学家测算,投资可再生能源每100万美元创造的就业机会是投资化石燃料的5倍,因而可以更好地促进就业。
国家发展改革委区域开放司副司长、一级巡视员梁林冲6月27日表示,中国愿同各方携手同行,从加强基础设施、深化规则标准、巩固人文交流3方面共同推进共建“一带一路”高质量发展,并表示,下一阶段,将坚持共商、共建、共享原则,坚持开放、绿色、廉洁理念,以高标准、可持续、惠民生为目标,深耕细作,共同推进共建“一带一路”高质量发展,加强基础设施“硬联通”,与共建国家持续深化互联互通合作,扎实推进传统和新型基础设施项目建设,巩固稳定提升中欧班列发展水平,为全球互联互通、共同发展注入持续动力。
共建“一带一路”成为世界经济复苏重要引擎
奥地利前总理塞巴斯蒂安·库尔茨表示,“一带一路”倡议为亚洲、欧洲、非洲等各个地区带来了许多经济增长与交流的机会,是当前世界最重要的倡议之一。“一带一路”既是助力世界经济增长的引擎,也是促进跨区域合作互信的重要机制。
十年来,“一带一路”沿线国家之间经贸往来日益频繁。尤其是在当前全球需求不振、贸易低迷的情况下,“一带一路”为全球贸易体系保持活力提供有力支撑。
以我国为例,今年前5个月,我国对“一带一路”沿线国家合计进出口5.78万亿元,增长13.2%,大大提升了我国外贸应对不确定性的韧性和增长潜力。
北京师范大学教授万喆表示,“一带一路”为全球经济复苏提供综合性的支持,真正实现硬联通、软联通和心联通。例如,通过基础设施建设为当地经济增长提供支撑,通过大型项目的合作为当地提供更多就业,通过农业技术合作夯实当地粮食安全的底板,以及通过一些小而美的项目,比如“鲁班工坊”,帮助当地培养职业技术人才,在凝聚人心的同时,增强其可持续发展的后劲。
“‘一带一路’倡议对我们津巴布韦具有现实意义。”津巴布韦工商部部长恩赞扎说,津巴布韦作为内陆国家,面临着物流不通和能源缺口两大挑战。“‘一带一路’相关的项目围绕我们这些短板,帮助我们加强了投资和贸易。”
“一带一路”还为津巴布韦带来了新发展机遇。她介绍,在“一带一路”强大的物流能力支持下,津巴布韦可以实现牛油果等水果产品的出口贸易,获得可观的收益。
万喆认为,在共建“一带一路”进程中,沿线的发展中国家和欠发达地区不仅是全球共同发展的受益者,未来也将成为全球增长的贡献者。
将绿色发展理念融入“一带一路”全过程
共建“一带一路”是经济繁荣之路,也是绿色发展之路。绿色转型成为推动“一带一路”高质量发展的关键领域和新实践。
“绿色是共建‘一带一路’的底色,我们将绿色发展理念融入到了‘一带一路’的各领域和全过程。”国家发改委国际合作司副司长梁林冲表示,中国深化共建绿色“一带一路”务实合作,为当地能源的绿色低碳发展,以及推动人与自然和谐共生方面,发挥了重要作用。
他以蒙内铁路为例,“为了保护动物,蒙内铁路沿线设置了供小型动物通行的小涵洞,给它们留下迁徙通道。”
“下一步,中国将与共建“一带一路”国家一道,在开展基建、能源、金融、应对气候变化等领域合作时,继续‘擦亮’绿色底色,更好地造福各国人民。”梁林冲表示。
如何才能使共建绿色“一带一路”更加完善?“授人以鱼不如授人以渔,提高绿色理念是第一位的,大家要对于‘绿水青山就是金山银山’有一个比较广泛的认识和共识。”万喆称。
她介绍,近年来中国通过实施“绿色丝路使者计划”,为120多个共建“一带一路”国家培训了3000人次的绿色人才。
此外,中国在清洁能源领域的创新成果,为共建绿色“一带一路”提供了技术支持。国家电网有限公司董事长辛保安表示,国家电网积极服务“一带一路”倡议,已经在10个国家投资建设运营13个能源网项目,同时也在持续推进周边国家的电网互联互通。国家电网注重搭建国际交流平台,与全球伙伴分享经验、与同行交流技术,为所在国的电力供应和绿色转型提供了很大动力。
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