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今年是共建“一带一路”倡议提出10周年。欧洲《现代外交》网站10月8日刊发中国问题专家、埃及贝尼苏韦夫大学政治学教授纳迪娅·希勒米(Nadia Helmy)的署名评论文章。文章高度评价“一带一路”倡议,称赞倡议对中非合作产生积极影响,为促进非洲发展作出巨大贡献。
文章指出,非洲是“一带一路”国际合作的重要组成部分,倡议对中非合作产生了重大影响,有助于构建大范围的、深度的新型合作伙伴关系,从而使非洲国家实现巨大发展。
文章称,中非合作互惠互利,相互支持,维护彼此共同利益,中国提出的“一带一路”倡议充分体现了这一点。倡议优先助力共建国家发展基础设施,而非洲地区的道路、桥梁、港口、医院、学校等基础设施严重落后,中国通过“一带一路”倡议回应了非洲国家的需求,与非洲建立起一种共赢的伙伴关系。
文章写道,中非合作论坛成立之后,在“一带一路”倡议框架下,中非加强经贸交流,不断扩大双边投资,中非全面战略合作伙伴关系取得了长足发展。中国是非洲主要的投融资伙伴国家,非洲拥有矿产和自然资源丰富的发展优势,也是大规模投资的重要市场。“一带一路”倡议通过大力发展基础设施、提升就业率和改善贸易等途径,为非洲发展中经济体转型作出了重大贡献。
文章认为,“一带一路”倡议以合作和友谊为基础,绝非剥削或利用。中国在推进基础设施建设的同时,帮助非洲国家实现经济转型,为非洲人民提供他们实际所需的援助。倡议的提出恰逢其时,带来了一系列有利于非洲经济发展的项目。中国企业在非洲修建公路、铁路、学校和机场等设施,为促进双边贸易及改善非洲国家交通、教育和卫生服务发挥积极作用。倡议还为非洲当地民众创造了大量就业机会,特别惠及从事建筑工程岗位的人员。
文章强调,“一带一路”倡议让中国能够与非洲广大发展中国家分享发展经验,为非洲较为落后的经济体提供发展平台,创造增长机会。例如,肯尼亚与中国合作的落地成果蒙内铁路(蒙巴萨至内罗毕标准轨距铁路)对促进肯尼亚经济增长发挥了关键作用。
共建“一带一路”倡议提出10年来,非洲国家踊跃参与。截至2023年6月,已有52个非洲国家以及非盟委员会同中国签署共建“一带一路”合作文件,非洲成为参与“一带一路”倡议最重要的大陆之一。中非共建“一带一路”,惠民生、促发展、通人心,推动中非关系不断迈上新台阶。
中国支持非洲国家根据自身国情和发展需求,改善投资软硬环境,以产业对接和产能合作为龙头,助力非洲工业化和经济多元化进程。近年来,中非合作拓展至更多新领域,迈进新赛道,创造新机遇。
中国在非洲的第一个境外经贸合作区——赞比亚-中国经济贸易合作区已吸引近百家企业落户,投资额超过25亿美元,为当地创造了超过1万个就业岗位,不断推动双方经贸合作迈上新台阶;中国农业银行与刚果(布)合资成立的中刚非洲银行,由中刚两国元首共同推动设立,打破了刚果(布)没有大型本土商业银行的局面;今年成立的中非卫星遥感应用合作中心,将助力提升非洲国家卫星遥感应用能力,为非洲国家发展赋能。
从农业、基建、制造业等传统产业,到绿色发展、卫生健康、金融和数字创新等新兴产业,中非经贸合作领域越来越广。坦桑尼亚桑给巴尔贸易与工业发展部长沙班表示,中非合作没有止境。
中非经贸往来快速发展的同时,中国与非洲各国在教育、医疗、文化等领域的交流愈加深入,为发展中国家间的人文交流合作树立了典范。人文交流、民间往来已像黏合剂一样将中非人民牢牢连接在一起,为新时代中非合作注入强大活力与动力。
不止如此,自2019年非洲首家鲁班工坊落地吉布提,中国已在非洲建成十余所鲁班工坊,促进了非洲职业教育发展创新,成为中非教育合作的“金字招牌”;截至2022年12月,中非合作项目“万村通”顺利完成在非洲21个国家的建设工作,覆盖9512个村落,直接受益家庭超过19万户,实现覆盖民众近千万;在今年“六一”国际儿童节之际,“中非携手暖童心”关爱非洲孤儿健康活动在非洲多个国家举行。中国使馆和驻有关国家医疗队赴当地孤儿院或相关机构开展健康体检义诊、捐赠爱心包等活动,传递来自中国的温暖和关怀。
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