大连：积极主动融入共建“一带一路”

蜚语

“‘一带一路’建设为东北全面振兴提供了新的发展机遇。”近日，大连市政协召开“深度参与‘一带一路’建设，发挥大连在东北振兴中的‘桥头堡’作用”双月协商座谈会，8位委员紧扣会议主题，从不同角度、不同侧面发表真知灼见。

作为“一带一路”海上重要节点城市，大连政策优势、区位优势和工业优势明显，发展空间巨大。近年来，党和国家对大连振兴发展寄予厚望，赋予大连建成“产业结构优化的先导区、经济社会发展的先行区”和建设“东北亚国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心”的重大使命。

在此背景下，大连如何全力打造东北振兴“桥头堡”，深度参与“一带一路”建设，充分发挥东北亚开放合作“新高地”作用？今年，市政协将该课题列入年度重点协商计划，由市政协港澳台侨和外事委牵头，致公党大连市委会、台盟大连市委会“加盟”，同时与沈阳、长春、哈尔滨、珲春等市政协协同联动、协商合作，历时几个月深入调研、反复推敲，最终形成一篇综合调研报告和14篇建言材料，从9个方面提出41条具体建议。

“大连与东北地区诸多城市互补性很强，具有良好的合作基础和合作前景。”市政协常委、台盟大连市委会专职副主委戴蓉表示，在深度融入“一带一路”建设，构建国际国内双循环大格局的背景下，各城市间还需要在建立多元化合作共赢机制方面进行深入探索和实践。

市政协委员、市贸促会副会长于洪波认为，今年1月1日正式生效实施的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，蕴含着巨大的市场机遇、投资机遇和增长机遇，大连作为我国重要口岸城市，应抢占RCEP先机，积极构筑开放发展新优势，带动东北实现高水平对外开放新突破。

“东北需要一个开放的‘标杆城市’。”市政协委员、大连富丽华大酒店副总经理孙元坝接过话题，建议以建设“高度开放的国际化城市”为目标，探索建设大连全/半岛自由贸易区，在东北对外开放中真正起到引领作用，成为东北振兴的“龙头城市”。

大连现有异地商会30多家、会员企业5000多家，行业覆盖国计民生的各个领域和百姓生活的各个方面。市政协委员、市经合办副主任褚玉清提出，应支持有实力的会员企业参与“一带一路”国家项目建设，同时，通过大连异地商会链接全国、全球商会组织和商人，切实把异地商会组织在推动开放合作中的桥梁纽带作用发挥到位。

此外，大连市推进“一带一路”建设工作领导小组召开会议，深入学习贯彻习近平总书记关于共建“一带一路”的重要论述和在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲精神，认真落实省委、市委部署要求，抢抓机遇、乘势而上，积极主动融入共建“一带一路”，更好服务构建新发展格局，为推动“两先区”高质量发展提供强劲动能。

会议指出，今年是习近平总书记提出共建“一带一路”倡议10周年，在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，共建“一带一路”从夯基垒台、立柱架梁到落地生根、持久发展，成为当今世界范围最广、规模最大的国际合作平台。

各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于共建“一带一路”的重要论述，进一步增强前沿意识、开放意识，充分发挥大连市区位、产业和开放优势，全面落实中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动，以深度融入共建“一带一路”为重要抓手，加快建设内畅外联的高水平开放门户枢纽，为实现全面振兴新突破汇聚新动力、增添新活力。

会议强调，要聚焦东北海陆大通道建设，全力推进新机场建设，开辟更多共建“一带一路”国家和地区航线，加快大连港国家多式联运示范工程建设，推动中欧班列高质量发展，进一步提高口岸通关能力和便利化程度，打造立体互联互通网络新支点。

要聚焦打造对外开放新前沿，加快推进大连自贸片区整合提升，深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放，充分发挥RCEP（大连）国际商务区作用，大力支持综保区、跨境电商综合试验区建设，积极搭建高能级开放合作平台。

要聚焦外资外贸高质量增长，拓展对俄经贸合作，持续深耕日韩等传统优势市场，积极开拓共建“一带一路”新兴市场，引进更多高质量外资项目，鼓励我市优势产业的产品、品牌、技术标准“走出去”，推动经贸合作实现新突破。

要聚焦绿色创新数字新领域，深化绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域国际合作，深入开展科技交流合作，加快培育数字领域合作新业态新模式，持续拓展交流合作新空间。

要聚焦促进民心相通，深化同共建“一带一路”国家和地区文明对话，拓展教育、卫生、体育等领域国际合作的深度和广度，加强与国际旅游组织交流合作，强化与共建 “一带一路”国家和地区在文化旅游领域的合作，推进人文交流取得新进展。

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