何时不再"患不均"

风华园志愿者

《 民生周刊 》
    古谚说，“男怕入错行，女怕嫁错郎”，但是在今天，似乎演变成了“都怕入错行”。
    12月1日，来自人力资源和社会保障部的一份最新报告，更加印证了“怕入错行”的道理。
    人保部劳动工资研究所研究报告指出，我国行业、企业间工资差距扩大。2010年，全国城镇单位就业人员平均工资36539元；全国城镇私营单位就业人员平均工资20759元。平均工资最高的行业是金融业，70146元；最低的农林牧渔业，16717元。最高与最低之比为4.2∶1。从目前的资料看，中国行业收入差距已超过排名第二的巴西，跃居世界之首。
    行业收入的差距，已经不是什么新鲜话题了。早在今年4月，就有不少媒体转引人保部劳动工资研究所发布的数据，称我国初次分配（即企业单位内部的分配）中，收入最高和最低行业的差距已扩大到15倍，“那是绝对的全球第一”。不过，没过几天，人保部又解释说，实际差距应为4倍左右。无论是15倍还是4倍，“数字游戏”的背后，掩盖不了的是行业收入鸿沟不断加“大”并加“深”的现实。
    通过对近10年来我国行业收入状况的分析，我们不难发现，差距的变化是有规律可循的：一是垄断性或带有较明显垄断性质行业的平均工资普遍较高，如电力、燃气供应部门，金融业，航空运输业，房地产行业等；二是高收入开始向科学技术含量高的行业和新兴产业倾斜，如计算机服务业、软件业等；三是基础性产业的平均工资偏低，如农林牧渔业与大部分制造业、采掘业等；四是市场竞争比较激烈的行业平均工资较低，如纺织业、零售业、餐饮业等。
    其中，垄断对行业收入差距的影响最大，成为制造行业收入鸿沟的“祸首”。电力、电信、石油、金融保险、烟草等垄断行业，其职工数不足全国职工总数的8%，工资和工资外收入总额却相当于全国职工工资总额的55%。
    其实，从经济学角度讲，一定范围的行业间收入差距是客观的，且是需要的。对那些专业性较强、技能要求较高、人才较稀缺的岗位获得高收入，如飞机驾驶、同声传译等，不仅没有任何不妥，而且还有利于市场竞争下的行业发展和人才流动。即使如此，差距也不会差得离谱。
    但是，目前的行业收入差距并非充分市场竞争下的自然差别。垄断行业占有他人享受不到的资源，凭借其垄断地位和特权，通过高额收费获取巨额利润，进而获取“性价比”颇高的收入。而所有资源归根结底，都是属于国家和人民的，岂能“近水楼台多得月”？这无论从法理上，还是从情理上，都是站不住脚的。“企业利润那么低，银行利润那么高，我们利润太高了，有时候自己都不好意思公布。”在人保部发布研究报告的同一天，2011环球企业家高峰论坛在北京举行，民生银行行长洪崎发言时这样直言。
    合理的行业收入分配比例，是社会公平的重要体现，更是促进社会进步的有力保障。在国际上，公认行业间收入差距水平为3倍左右是合理的，超过这一水平，就需要政府进行调控了。
    垄断行业收入高得不合理，容易引起民众对收入分配的不满，必然带来一些消极的社会影响。当前，在各种垄断不能立即破除的情况下，建立一套行之有效的，对垄断行业工资收入的监督管理机制，应该是我们的当务之急。
    《论语》有言，“不患寡而患不均”。未来几年内，如何解决行业收入分配“不均”，我们在期待答案。