阿拉伯国家共寻后危机时代发展之路

还是那片枫叶

新华社埃及沙姆沙伊赫１月１８日电综述：阿拉伯国家共寻后危机时代发展之路

新华社记者冯康 周潼潼

第二届阿拉伯经济、发展和社会峰会将于１９日在埃及海滨城市沙姆沙伊赫举行，阿拉伯国家联盟（阿盟）各成员国元首或代表将在会上讨论如何继续深化各国之间经济合作，解决制约本地区发展的各种问题以及彻底摆脱国际金融危机的影响。

在峰会前夕召开的各国经济部长会议上，阿盟秘书长穆萨表示，本届峰会将以评估首届经济峰会各项决议的落实情况为主要内容，其中以扶持阿拉伯中小企业发展和推动阿拉伯铁路及海运联网计划的实施为最主要议题。

两年前在科威特举行的首届峰会是在全球金融危机爆发的背景下召开的。两年后各国经济部长认为，金融危机对阿拉伯地区经济造成影响的程度和持续时间都超出预料。科威特峰会通过的一系列长期发展计划在落实过程中遇到困难。

金融危机爆发后，阿拉伯国家由于经济结构较为单一、生产能力较弱，对外出口严重受挫，同时国际油价大幅下跌使阿拉伯国家石油收益大幅下滑，财政收入锐减。受危机影响，阿拉伯国家主权基金和金融储备投资的资产价值缩水近５０％。此外，外国投资大幅减少，造成很多工程延误。

穆萨表示，科威特峰会各项决议的实施情况不尽相同，总的结果差强人意。例如，计划总额为２０亿美元的阿拉伯发展基金只筹集到三分之二的额度。原定２０１０年实现阿拉伯国家电力和铁路联网，但电力联网工程融资出现困难，铁路联网还处在研究设计阶段。

阿盟成员国均为发展中国家，目前仍未完全摆脱国际金融危机的影响，增长速度还未恢复到危机之前水平，经济发展依然面临重大挑战，其中一些国家的经济困难正在转变成政治危机。突尼斯一个月前开始出现青年人对严重失业问题的大规模抗议，最终演变成政治危机。约旦和阿尔及利亚等国近来发生因民众抗议物价高涨而引发骚乱的事件。

本届经济峰会主办国埃及国内贸易、对外贸易和工业部长拉希德说，一系列危机更增强了阿拉伯国家召开峰会的决心，会上各国将讨论部分项目实施进展中面临的困难和挑战，拿出相关对策解决这些困难，以保障首届峰会决议的最终实施。

各国领导人已认识到，为实现共同发展必须加强阿拉伯国家之间贸易和相互投资，努力推动地区经济一体化进程。穆萨强调，目前阿拉伯关税同盟的法律草案已经完成，将在２０１２年前完成关税税率调整的时间表，以为２０１５年实现关税同盟和在２０２０年建立阿拉伯共同市场做准备。拉希德表示，阿盟将认真吸取欧盟、东盟和南美洲国家经济一体化的经验。

加速推进基础设施建设将是本地区一体化的必要条件。本届峰会将重点讨论泛阿拉伯铁路、海运和电力联网工程的实施方案，以实现各国更紧密结合。同时，峰会将呼吁私营企业积极参与这些工程项目。

本届峰会首次由政府和私营部门以及民间机构共同制定主要议程，这开辟了深化经济合作的新视野。随着经济合作和一体化逐步推进，阿拉伯地区在走出经济危机之后有望迈向新的发展之路。（完）