马光远：实体经济振兴须从制度层面全方位改进

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中国经济网北京4月10日讯 中国企业家为什么对实业失去兴趣？如何贯彻落实中央经济工作会议精神牢牢把握发展实体经济这一坚实基础？回归实业制度建设哪些方面成为当前重中之重？知名财经评论员马光远日前发表博文分析并提出看法，他表示，恐怕要从制度层面做全方位的改进，如果没有一个“激励相容”的鼓励企业做实业的环境，回归实业就是一句空话。

　　中国的企业家为什么对实业失去兴趣？马光远分析认为，首先，宏观环境和产业政策的恶化，使得民间资本无法进入一些产业领域。其次，中国楼市和股市的不理性使得中国到处蔓延着急功近利的歪风邪气，民间资本、国有资本和外资都争先恐后进入房地产业，在房价暴涨的情况下，进入房地产的一个月的收益都远高于辛辛苦苦做实业一年的收益，做实业成了最没出息的选择；其三，改革不彻底，政府权力过大导致层层寻租，审批程序繁多；其四，税负过于沉重，2011年中国的财政收入突破10万亿大关，增速高达24%以上，宏观税负在35%左右，很多企业靠偷税漏税才能勉强生存。

　　在马光远看来，当前的情况下，回归实业制度建设的重中之重在于以下几点：

　　其一，必须进一步推动市场化的改革，这些改革包括：进一步取消国企的超国民待遇，塑造平等的市场经济的竞争主体，取消对民营企业投资方面的歧视性待遇，特别是，应该取消民间资本投资垄断领域的一切限制和准入门槛，民企和国企作为平等的竞争主体，不应该分三六九等；其次，必须进行全方位的税制改革。除了必须下决心减税，为企业减负之外，应该看到，中国目前以流转税为主体的税制，是一个严重抑制投资实业的制度安排，流转税意味着做实业承担的税负远远高于投资虚拟经济，这种税收安排只会鼓励大家炒股票、炒房，而不会从事实业投资；其三，必须坚持房地产调控，房地产作为一个产业，其过高的利润和房价不正常的上涨，吸纳了过多的经济资源和社会资源，对于投资实业具有强大的“挤出效应”，房地产不能够回归常态，资源就会仍然源源不断进入房地产业，做实业就会成一句空话；其四，必须痛下决心开放金融，让民间金融尽早合法化，允许民间资本创办银行等金融机构，为中小企业的融资难题提供解决通道；最后，必须将中小企业的发展放到重中之重。对于一个经济体而言，经济的生态既要看大企业这些参天大树，更要看作为植被的大量的中小企业，没有中小企业，一个经济体最终只会沙漠化。

　　此外，马光远表示，中国经济事实上已经出现了所担心的新“四化”现象：资源垄断化、产业空心化、投资虚拟化和经济沙漠化。这四化可谓中国经济目前最真实的写照，对于一个经济体而言，如果其财富的性质和源泉主要靠垄断、房地产和虚拟经济，这样的赚钱模式是没有任何根基的，最终会因为实业的萎缩而使得经济呈现“空心化”，整个经济体将演化成一个只追逐财富分配，而不创造财富的“化”体系。












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