关于肯尼亚移民局最近签证政策变动的简报
肯华联会秘书处：高玮
肯尼亚移民局在本月初对本国公民办理护照、外国人申请加入国籍、外国人办理当地居留许可以及入境签证等方面，做出了大幅的变动尤其是在费用方面。经过两次拜访移民局收集资料，了解情况，现将所掌握的信息和个人的分析及建议报道如下：
一、变动的主要内容：
1. 签证及各类工作居留许可价格大幅上调。
价格大幅上调是此次变动的重要内容，比如雇员居留许可、工商投资居留许可等大家经常申请的居留许可，均出现翻倍情况。各类短期签证收费也有不同程度的上涨。
2. 居留许可类型进行了一定变动（编号方式）。
在此次变动中，移民局将各种居留许可的种类做了重新的划分和编号。比如将以前的”A”种类许可（雇员居留许可）变为”D”将以前”H”种类许可（投资居留许可）变为”G”等。居留许可内容种类基本无变动。
3. 新增“申请费”收费科目。
与以前申请程序不同，现在在提交申请时，大部分需要首先缴纳一定数额的不返还申请费（一般是10,000肯先令）。
4. 工作居留许可申请条件有所变动。
此次变动还牵扯到申请条件和进入门槛方面，根据相关报道，移民局将对35岁以下以及低薪酬外国人申请工作签证进行严格控制，还对从事医疗、机械、财会、律师等行业的外国人进行有条件的审批制度，新政策还对投资采矿、勘探、农业等行业的外国人员的进入门槛进行了提高。
5. 申请表格做相应调整。
二、变动的原因分析：
1. 为本国年轻人就业创造机会和条件。
肯尼亚的长期居留外籍人士，主要来自其他非洲国家和亚洲国家，由于申请长期居留许可相对简单，致使大量的年轻务工人员进入肯尼亚，挤占了当地本来就十分稀少的就业机会。此次移民局提高工作居留申请门槛，从岁数上和工资上直接量化限制，与此不无联系，意在保护本国的就业市场。
2. 增加移民局的直接收入。
此次政策变动可以说是草草登场，主要意在提高费用，直接增加政府在这方面的收入，更直接的说是增加移民局的收入.这与移民局的扩展延伸计划紧密相连，原来在全国只有四个点的移民局机构,现在要进入每一个郡县（COUNTY）可以说各方面的费用支出都会增加，所以通过提高居留许可费用可以在一定程度上缓解这方面的压力。
3. 通过政策调整起到改善肯尼亚长期居住外籍人员结构的作用。
通过提高居留进入门槛，可以起到鼓励大额投资者进入，驱赶小型商户（低等竞争群体）的作用。此举势必有利于改善驻肯外籍人员结构，为劳动市场创造更多的就业机会。
4. 完善健全签证及工作居留许可种类。
新增的永久居留许可，可以说是此次政策变动的一个亮点，只要在肯尼亚长期居留7年以上的外籍人士都可以申请长期居留许可，一次性缴费500000先令，终身不用续签，相当于绿卡。还有其他一些新增居留种类一起出炉，这在很大程度上健全和完善了肯尼亚的签证及各类居留许可，有利于更好地管理驻肯外籍人士。
5. 此次签证政策调整无国家针对性，但具有一定的预防性。
本人认为此次的签证政策变动大体上无具体的国家针对性，可以说是即乌干达移民部门政策调整后的一次效仿性调整。但东部非洲多国，近年来相继采取类似的提高门槛的方法，其实是值得大家深思的。最起码是为了预防大量低等竞争团体的进入。
三、建议：
1. 及时了解此次签证政策的调整内容，将此次政策调整对您工作和生活的影响降到最低程度。
2. 注意自己所持签证或工作居留许可的到期时间，尽早前往移民局咨询办理。
附表：部分居留许可费用变动一览表
| | Processing Fee- Non-refundable (Kshs) 申请费-不可返还（先令） | Issuance Fees (Kshs per year) 各类许可年费（先令） |
| Class A – Prospecting and Mining A类-勘测及采矿 | | |
| Class B – Agriculture and Husbandry B类-农业及养殖业 | | |
| Class C – Prescribed profession C类-规定的专业职业 | | |
| Class D – Employment D类-雇佣 | | |
| Class F – Specific manufacturing F类-制造业 | | |
| Class G – Specific trade, business or consultancy G类-贸易、商务、咨询 | | |
| Class I – Approved religious and charitable activities I类-宗教类 | | |
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发表于 2012-8-3 10:56:53
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