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新华社北京9月2日电(周观天下)埃及外交重装上阵
新华社记者胡冠
埃及新总统穆尔西本周频频“抢夺眼球”:先是对中国进行国事访问——当选总统后出访的首个非阿拉伯国家;随后又飞赴德黑兰参加不结盟运动峰会——这是埃及总统30多年来首次访问伊朗。曾经因为国内局势动荡而在国际政坛近乎“消失”的地区政治大国埃及,如今在崭新领导层带领下重装上阵,高调回归。
穆尔西在就任总统后,显示了其高超的政治手段,以出乎许多人意料的果断完成了军方高层大换血,整个过程十分平顺,权力得以顺利巩固。此后,穆尔西即展开一系列外交动作——出访沙特阿拉伯、会晤突尼斯总统、出席非洲联盟首脑会议、会见到访的美国国务卿、访问中国和伊朗等。分析人士指出,穆尔西领导的埃及外交方略有两个突出特点:推行全方位外交和平衡战略。
穆尔西甫一上任就宣布埃及将遵守已签署的所有国际条约和协议,其中当然包括1979年埃及和以色列签署的和平协议。这等于给邻国以色列吃了颗定心丸,同时也表明埃及将继续发挥阿拉伯世界与以色列沟通桥梁的作用。
之后穆尔西对沙特的访问旨在寻求经济援助并巩固与海湾阿拉伯国家的关系;与突尼斯总统马祖基会晤及出席非盟首脑会议自然是要保持埃及在自身所处的非洲一贯的影响力;而与希拉里·克林顿的会面则体现了埃美这对战略伙伴传统的紧密联系——自埃以1979年签订和平条约以来,美国每年向埃及提供约13亿美元的军事援助,使得埃及成为接受美国援助最多的国家之一。
对于穆尔西将出访的首个非阿拉伯国家,国际舆论相当关注,因为这将是埃及今后外交政策的一个风向标。最终穆尔西选择了中国。胡锦涛主席在欢迎穆尔西访华的仪式上说,总统先生就任后把中国作为首批访问的国家之一,充分表明总统先生高度重视发展对华关系的意愿。
8月30日,穆尔西抵达德黑兰,成为自埃及和伊朗1979年因埃及与以色列签署和平条约,同时向被伊斯兰革命推翻的流亡伊朗国王巴列维提供政治庇护而断交以来首位访伊的埃及元首。这一举措也成为埃及推行全方位外交的一大指标。
在探索全方位外交之路的同时,穆尔西领导的埃及也十分注重推行外交平衡战略。在宣布维持与以色列的既有关系后,埃及在西奈半岛为打击恐怖分子出动了坦克等重武器,以色列对此颇有抱怨。因为根据两国签订的和平协议,埃及在西奈半岛的重大军事行动须与以色列协商。分析人士认为,埃及此举有与以色列保持距离的目的。
在德黑兰,尽管穆尔西实现了对伊朗的历史性访问,但埃及将穆尔西在伊朗停留的时间限制在4小时左右,并强调不会就两国关系进行对话。在叙利亚问题上,埃及表达了与伊朗以及土耳其、沙特合作成立“叙利亚联络小组”以帮助解决叙利亚危机的意愿。然而穆尔西抨击叙利亚政府的表态与伊朗在此问题上的态度截然相反。
埃及近来的外交动作让人有焕然一新之感,埃及总统发言人亚西尔·阿里对此解释说,埃及的外交政策发生了变化,变得更积极主动、更具独创性。埃及已经度过了长久的外交停滞和僵化阶段。而穆尔西已经宣布,要把埃及的利益摆在第一位。(完)
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