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华发网友
发表于 2013-4-12 22:34:50
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来源: 多维
尽管日本媒体称朝鲜导弹已经上架,朝鲜也称报复手段已准备就绪。但是进入4月11日半岛局势引来关键缓和的迹象,韩国继推迟美韩作战磋商之后再次退让,韩国总统朴槿惠11日首次公开提议朝韩对话。分析人士指出,在半岛战争一触即发的状态下,韩国的进一步退让凸显中国再次强力发挥关键作用展示在半岛不可撼动的地位。
朴槿惠首次提议朝韩对话
韩国总统朴槿惠11日表示将与朝鲜举行南北对话,并承诺提供人道主义援助。朴槿惠说,不管局势多么严峻,“朝鲜半岛信任进程”必须要加以推进。此前在朝鲜持续进行挑衅威胁,导致朝鲜半岛安全危机升级的情况下,朴槿惠一直要求朝鲜停止挑衅,放弃核武,进行“正确的选择”,而提议进行对话还是首次。
且作为与朝鲜对话的一个环节,韩国统一部长官柳吉在当天发表声明,就开城工业园区暂时关闭一事阐明立场,要求朝鲜就开城工业区问题负责,并表示韩朝应通过对话解决问题。
他强调,应通过对话恢复开城工业园区正常运转,朝鲜则应重返谈判桌,同韩方商讨朝方想要讨论的问题。就“政府是否在通过声明向朝方正式提议举行韩朝对话”的提问,柳吉在回答说,这不是对话提议,而是要向国内外重申韩朝应通过对话来解决开城工业园区关闭、朝鲜不断进行威胁等一切问题。
统一部长官亲自表示韩朝要进行对话,这一点值得关注。这番声明与其此前的表态截然不同。4月8日,柳吉在出席国会外交统一委员会全体会议时表示,目前韩朝之间尚未形成为了解决开城工业园区问题而进行对话的氛围。他说,开城工业园区不能正常运行都是朝鲜所致,因此若韩方提议进行对话,朝方会多么诚心诚意地参加对话,令人质疑。
另据报道,韩国各界当天纷纷唿吁政府向朝鲜派遣特使,开展韩朝对话,以挽救开城工业园区,防止战争爆发。
这是半岛局势紧张以来,韩国第二次展现退让姿态缓和局势。美韩7日曾宣布推迟原定于4月举行的军方高层会晤。韩国军方的一名发言人7日称,面对朝鲜半岛紧张局势,同时担心遭到朝鲜的“潜在袭击”,韩国已经征得美国同意,推迟两国军方高层原定于4月16日在首尔举行的会议。
中国是韩国退让幕后推手
分析人士指出,4月7日美韩首次做出让步的前一天,中国外长王毅4月6日发出“不许在中国家门口生事”的强音;此次朴槿惠表示朝韩对话之前,中国政府于4月9日向韩国首尔派出了外交部和中共中央党校代表团。韩国外交部高层负责人9日表示,“中国外交部内负责韩朝问题的外交部朝鲜半岛事务副代表徐步访问了韩国”。另外他还补充道,中共中央党校内负责战略问题的国际战略研究所所长韩保江也带领由10名成员组成的代表团一同访问了韩国。
期间徐步与韩半岛和平交涉本部长林圣男(副部长级)、朝核外交企划团长李度勋等外交部当局者会面,就朝核等韩半岛战略问题交换意见。目前朝鲜局势非常敏感,就连青瓦台国家安保室长金章洙也表示“朝鲜有可能最早在10日发射导弹”,而就在这个时候中国代表团访韩了,所以中韩两国围绕朝鲜问题的对话内容格外引人关注。
此外,据悉徐步从10日开始连续两天参加由韩国外交部下属的国立外交院非公开举行的战略对话。此次战略对话是韩国国立外交院外交安保研究所(中国研究中心)与中共中央党校国际战略研究所共同举办的首个战略对话。
党校国际战略研究所是培养共产党高层干部的中央党校下属的组织,主要负责研究国际关系和对外战略,向共产党和中央政府(国务院)提出主要政策建议等。所以预计此次战略对话不仅会就中韩关系,还会就朝鲜的第四次核试验、中程导弹发射可能性以及朝鲜突发事态的应对方案等进行广泛的讨论。
此外,中国的最重要战略合作伙伴俄罗斯连日来发布敦促朝鲜重返对话解决问题轨道的言论,力挺中国对话解决问题的立场。美韩此间数次唿吁中国施压朝鲜停止挑衅。六方会谈虽然没有重启,但是中国仍然是半岛问题的核心。韩国的每次退让都在中国半岛出手之后更是中国这一作用的突出体现。
习近平朴槿惠早有合作意愿
习近平当选为国家主席后,韩方贺电通话接连不断,韩国总统朴槿惠在致习近平贺电之后,3月20日亲自打电话给习近平祝贺其当选。从习近平与朴槿惠谈话内容可以看出,习近平认为半岛问题的关键在于朝鲜与韩国和解,在于朴槿惠能够与金正恩迈出和解的历史性一步。
习近平与朴槿惠的通话分为两部分,一是强调中韩关系的重要性,二是表达对半岛问题的看法。在半岛问题上,习近平直接指出。“当前形势下,中方希望其他有关各方为此付出努力,共同使形势缓下来,并实现转圜。南北是同胞,南北关系对半岛形势走向至关重要。中方愿为促进南北双方和解合作提供必要协助”。
当选后的贺电和通话,一般作为象征性的言辞,是两国元首的寒暄之举。很显然习近平在通话时直接提出半岛问题的出路在于南北和解,过于直接,表达了对这种立场的不容质疑。后一句中方愿意提供必要协助更是将佛送到西天。习近平敢于直接指出问题的关键所在源于对中韩关系的信心。
朴槿惠对中国作用的重视也不同往常。习近平当选为国家主席后,发贺电打电话的双重祝贺也凸显出其对习近平半岛立场的重视。朴槿惠虽然在习近平发出唿吁后并没有给出答复,只是用维护半岛和平的常规措辞来回应。但早在朴槿惠胜选后,美国媒体《纽约时报》就曾担心李明博所推行的对朝强硬政策将结束,东北亚就会回到小布什当政时的情况,美韩在制裁朝鲜方面背道而驰。其就职后,一直避免在对朝鲜强硬上直接发声,也是寄希望在紧张的半岛气氛下为给金正恩留了一条对话之路。
现在,朴槿惠首次提议朝韩对话并同意提供援助,是习近平、朴槿惠在“彼此钟情”的前提下展开的首次具体合作。
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