即使没有计划生育，很多中国人也只要一个孩子

爱笛

来源: RFI

作者 阿曼亭

在中国，允许一对夫妇生多个孩子的城市虽然有但实在不多，这些为数极少的城市都是在中国于上世纪70年代末开始实行独生子女政策后被中央允许破例而可以多生孩子的试点城市，但是，即使是在这些为数极少的试点城市，拥有多个孩子生育权的夫妇们也并没有多生，而且，为数不少的夫妇们甚至还选择了只生一个孩子。

在北京东北方向的、离北京只有几个小时车程的承德就是没有实施独生子女计划生育政策的、为数极少的试点城市之一。承德下属的有一个甲山村，甲山村的一位42岁的男性饭店老板卢秀彦告诉法新社说；“孩子太多，生活就困难。孩子少，负担少点，日子可以过得好一点。”这位42岁的饭店老板只有一个孩子，是一个男孩。

法新社说，一些批评中国严苛的独生子女政策的人就拿承德为例子，呼吁中央政府改变计划生育政策。

根据法新社，2006年时，曾有一份对承德的研究，研究报告指出，承德近一半的家庭选择的都是生两个孩子，另外，40%的家庭选择的都是只生一个孩子。在接受访问的人中，只有不到4%的受访人表示，他们想要3个孩子或者是3个以上的孩子。70%的受访人表示，2个孩子是最为理想的了，25%的受访人则认为，一个孩子最好。从这一研究结果出发，一些专家们认为，中国的限制生育的措施没有存在的理由，应该改革。

美国北卡罗来纳州立大学教授蔡勇也告诉法新社说，城市化、经济发展与出生率下降之间有着很紧密的关系。他说，中国人现在最关心的就是挣钱，许多人觉得生养孩子太花钱了。因此，放松计划生育政策应该不会出现什么特别的问题。

还有一些专家认为，中国目前的优先重点工作不应该再是限制人口数量了，应该是抓非常严重的经济问题和社会问题，比如说人口老化问题，劳动人口的减少问题。2012年，中国几十年以来第一次出现劳动人口下降的现象。

北京大学的人口专家李建新表示，他希望目前的计划生育政策尽可能早的被废除。他认为，无论怎么看，不论是基于人权，还是基于现实的后果。这个政策都应该被废除。

今年3月初的时候，中国宣布了庞大的中央部委机关改革合并方案，在这一改革的大框架下，卫生部和计划生育委员会合并，成为中国卫生与计划生育委员会。同时，人口政策的职能移交给发改委。这一改革让计划生育的批评者看到希望：中国实施了三十多年的独生子女政策或许会有变化。北京大学的人口专家李建新表示，这是朝正确方向迈出的一步。不过，中国当局还是继续宣布，独生子女政策目前依然有效。

中国政府表示，独生子女政策减少了大约4亿人的出生，对世界人口的控制做出了贡献。过度的控制人口，使得中国的劳动人口减少，人口老龄化的现象加剧。目前，中国的出生率大约是每个妇女平均生育1点5个孩子。这远低于人口自然再生所需要的每个妇女平均生育2点1个孩子。

中国的独生子女政策在很多地方实施时都有例外的政策，例外政策尤其是在地方一级出现。少数民族、农村地区第一个孩子是女孩的，可以生第二胎。这意味着，只能生一个孩子的独生子女政策实际上只涉及60%的中国人。

北京布鲁金斯-清华公共政策中心的王丰认为，如果废除独生子女政策，出生数量可能会在几年内增长25%，但之后就会回落到目前的水平。