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来源: 联合报
马总统希望参加北京APEC并与习近平见面,将是今年两岸关系的最大议题。
北京目前出现正反不同意见。赞同者认为,两岸协商内容日益复杂,海基与海协的「事务性」协商机制不敷使用,需提升至「政治性」。这正是大陆同意王郁琦主委春节后登陆的原因。两岸领导人见面已是水到渠成。其次,两岸陷入深水区,需要新的动力,马习会提供此一能量。第三,目前中日关系低迷,中朝关系不若以往,在宣布东海防空识别区后与南韩出现矛盾,而在东协高度忧虑下南海防空识别区也被迫暂缓宣布,凸显了两岸稳定的重要性,马习会可深化双方互信。第四,习近平对外强势,让国际有炒作「中国威胁论」的机会,而马习会代表大陆是亚太和平的缔造者。第五,可凸显民进党在两岸事务的缺陷,有利国民党二○一六选情。第六,此时马习不会,二○一六年若民进党执政,则两岸领导人见面将更困难。第七,马以经济体领袖而非总统身分与会,大陆对内能交代。
但反对声音也相当大。首先,台湾的国际活动空间大增,有将「台湾问题国际化」的疑虑。特别是马总统届时与欧巴马、安倍等各国元首见面,若互称官衔,大陆处境为难。第二,若开此例,日后没有阻挡的理由,但如果民进党执政那该如何?大陆将面临「只能放,不能收」的困境。第三,这个「大红利」,台湾拿什麽来换?马习会不能只是单纯见面,必须有政治突破,例如一中框架的确定,签订具政治意味的共识协议。第四,如果马习会后的五都大选,国民党大败,岂不是显示台湾民众不买马习会的帐?两岸因素对二○一六年选举的影响是否更边缘化?第五,这个「大红利」现在给台湾是最佳时刻吗?如何使这个政治红利让台湾人民「有感」,让边际利益最大化,是考虑的关键。
总之,大陆希望马习会,但APEC绝非最佳选择,最好能另辟蹊径;然马总统宣示「给我APEC,其馀免谈」,双方议价空间有限。事实上,习近平上台以来让人感到大开大阖,着眼大局而不拘小节。加上权力日渐巩固,是否进行马习会,端看他的一念之间。
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