新西兰卖酒规矩多

还是那片枫叶

    新华社惠灵顿５月６日电题：新西兰卖酒规矩多

    新华社记者宿亮

    “不好意思，请问能看一下您的护照吗？”“护照没有随身带，为什么要看护照呢？”

    “您买的商品里有瓶红酒，所以您必须拿出证件证明您超过１８岁，否则我们不能卖给您酒类产品。我知道您年龄肯定超过最低限，但对不起，这是规定。”

    记者抵达惠灵顿后不久，在一家大型仓储超市购物时与收银员发生了上述对话。

    卖酒有三“不”

    记者发现，在超市售酒区上方有一块铭牌：“没有证件，不予服务，没有例外。”除此之外，超市收银区还标出售酒“责任经理”的名字。

    不久后，在惠灵顿市郊的一家中餐馆，记者同样在吧台上方看到两块铭牌：“不向未成年人提供酒类饮品”、“不向醉酒者提供酒类饮品”。

    在两块铭牌中间，另一块白色牌子写着“责任经理”及餐馆老板孙姐的名字。

    孙姐告诉记者，这几块牌子就是餐馆的“酒牌”，也就是销售含酒精饮料的执照。十几年前，餐馆开门营业时，孙姐向惠灵顿市议会提出销售酒类申请，在随后４周里，她每周抽一天时间专门到相关机构学习酒类销售法规，成功获得“酒牌”和酒类销售“责任经理”证书。

    不久前，孙姐刚在市议会续签了餐馆的“酒牌”。因为几天后要回中国旅行，孙姐还必须办理临时变更手续，把“责任经理”暂时落在丈夫名下，才能保证餐馆正常卖酒。

    新西兰规定，销售酒类的场所必须至少有一名员工拥有相关机构认定的“酒牌”，否则任何售卖行为都属非法。

    孙姐说，多数情况下，餐馆不会过多询问熟客，但如果对新客人的年龄存疑，当其要点含酒精成分的饮品时，会要求出示证件；遇到醉酒客人时，会拒绝继续服务。当客人在饭店“微醺”时，服务员会提醒客人适量饮酒。

    如果餐馆客人喝酒后驾车发生事故，餐馆必须承担责任，严重时可能会被吊销“酒牌”。

    “酒牌”不便宜

    在新西兰的主要城市惠灵顿、奥克兰和克赖斯特彻奇等地，所有销售酒类的场所必须通过市议会来申请“酒牌”并缴纳申请费和年费，缴费多少因“酒牌”类型和使用“酒牌”的场所不同而有较大差异。

    基本来说，“酒牌”有４种：“堂饮”执照、零售执照、俱乐部执照及特别执照。

    “堂饮”执照适用于饭店、酒店、酒吧、酒庄、夜店等经营场所；零售执照适用于超市、杂货店、酒类专营店、网购等情况；俱乐部执照适用于健身俱乐部、社交俱乐部等场所；特别执照则适用于大型节庆活动、音乐会、运动会和长途火车汽车等情况。

    同样，执照的申请费用和年费不同。在奥克兰市议会的专门网页上，有一个用于计算执照费用的小程序。

    记者进行了一番“酒牌”模拟申请测试。如果相继选择“堂饮”执照、允许顾客自带酒水的餐馆、凌晨两点前营业、在过去１８个月中没受到处罚几个选项，该程序评定的风险级别为“非常低”。程序显示，在这种情况下，需缴３６８新西兰元（约合１９９７元人民币）的申请费或更新费及１６１新西兰元（约合８７４元人民币）的年费。

    如选其他选项，评定风险级别则在“非常低”“低”“中等”“高”“非常高”间变换，风险“非常高”时，申请费最高为１２０７．５新西兰元（约合６５５３元人民币），年费为１４３７．５新西兰元（约合７８００元人民币）。

    从事酒类销售的专业人员告诉记者，风险指的是消费者喝酒后发生车祸等事故的可能性。监管部门要求酒类销售场所在一定程度上承担这些事故的责任，也赋予这些场所提醒消费者适量饮酒的义务。

    仅交钱不够

    申请“酒牌”需要缴一定费用，违反规定或发生事故要承担一定责任，但这些并不是销售酒类饮料要面对的全部问题。在申请过程中，申请人还必须证明自己了解２０１２年新西兰酒类销售和供应法案及相关责任要求，同时接受２０至３０小时培训。

    惠灵顿市议会网站明确列出了申请新“酒牌”的流程。第一步，超过２０周岁并在拟销售酒类场所工作的申请人递交申请后，在两个工作日内预定面试时间。第二步，１５个工作日内，由警方调查申请人背景、由“酒牌”监督员面试申请人。第三步，监督员把面试报告提交酒类管理部门。第四步，酒类管理部门评估报告并进行公开听证，询问公众是否有反对意见。这一步要持续５到２０个工作日。最后，管理部门作出接受或驳回申请的决定。

    整个过程最少需一个月。

    为成功申请，不少申请人选择申请前接受培训。在奥克兰，由市议会下属的教育与培训机构培训申请人，相关课程包括法律法规及基础食品安全课程。另外，培训机构还会邀请警察、政府健康促进局官员等人作讲座，向申请人讲述与过量饮酒相关的事故和犯罪行为。

    新西兰健康促进局指出，严格的“酒牌”申请是为避免过量饮酒引发的车祸或犯罪行为。新西兰法规并不限制饮酒驾车，但健康促进局通过网络等各种途径向公众提供少量饮酒与驾车的“贴士”，并联合城市管理机构和警方通过“酒牌”机制，从销售饮用端约束商家，间接限制了饮酒者，以减少事故发生。（完）


背景资料：世界红十字日

    新华社北京５月７日电背景资料：世界红十字日

      ５月８日是“世界红十字日”。

      第一次世界大战给世界人民带来巨大的痛苦。战后，捷克斯洛伐克红十字会首先倡议每年举行为期３天的“红十字休战日”活动，并在此期间大力宣传红十字会的人道思想，增进各国人民之间的友谊与合作，促进世界和平，减少战争。同时还结合红十字会业务在捷全国开展卫生、救济、儿童福利等方面的宣传活动。捷克红十字会这一倡议和行动受到了国际红十字界的普遍赞赏和支持。

    １９２１年，第１０届国际红十字大会通过一项决议，向各国红十字会推荐捷克斯洛伐克红十字会组织“红十字休战日”的做法。随后，第１１届国际红十字大会审议了“红十字休战日”这一倡议，建议在全世界范围内规定一天为红十字日，并指示成立一个小组委员会研究和制定一套切实可行的办法。

    １９４８年，红十字会协会在召开的执委会会议上正式建议，以国际红十字组织创始人亨利·杜南的生日５月８日作为世界红十字日。同年，红十字会协会第２０次理事会会议批准了执委会的建议，确定每年的５月８日为世界红十字日。此后每年的这一天，红十字会协会和红十字国际委员会都会举行一系列纪念活动，各国红十字会也根据本国情况，有针对性地组织各种形式的活动。（完）