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BWCHINESE中文网供稿
莫桑比克中国和平统一促进会副秘书长剑虹：中国在莫桑比克有大量投资，政治与经济密不可分，莫桑比克大选年到底会乱不乱？本文从三个方面来深度分析和评断。
BWCHINESE中文网讯，非洲国家莫桑比克将于今年10月15日举行大选，选举产生新一任总统和新一届议会。
自从2013年以来，莫桑比克最大反对党因选举诉求得不到满足，已持续不断发动数起武装袭击，造成大量平民和政府军士兵死亡。
出于对非洲国家选举所导致的政局不稳或社会骚乱担忧，一些外国投资商暂停扩大投资行为，转持观望态度谨慎行事。
华资“志诚”客运公司也在2013年因反政府武装分子袭击莫桑比克国道一号公路民用车辆而中断首都马普托至第二大城市贝拉之间客运运营线路。
那么，对于一个月后即将到来的总统和议会选举、大选后败选方的态度、以及新老总统职位交接之间的权力真空阶段，也是人们担忧最易出现政坛动荡的时期。
笔者在莫桑比克工作、生活已近15年，依据多年对莫研究则认为：大选年 莫桑比克不会乱。
乱象溯源，莫桑比克乱在哪？
上世纪五、六十年代美苏对峙冷战期间，为在非洲大陆推行马列主义和建立社会主义国家，前苏联不遗余力地帮助非洲人运动组织进行民族解放的正义斗争。
早在1958年，前苏联人就在坦桑尼亚开始训练莫桑比克游击队，反对葡萄牙人殖民统治。以后，莫桑比克解放阵线武装组织(简称解阵，Mozambique Liberation Front，简写FRELIMO) 在坦首都达累斯萨拉姆成立，掀开了莫桑比克历史上波澜壮阔的民族独立运动。
1975年6月25日，莫桑比克获得独立，解阵成为莫执政党，建立社会主义国家。莫桑比克革命胜利后，新政府的任务之一是努力帮助邻国非洲人获得独立，支持他们民族解放的正义斗争，最明显的例子是支持津巴布韦非洲民族联盟和津巴布韦民族人民联盟反抗南罗德西亚（Rhodesia，津巴布韦前白人政府）的革命运动、以及非洲人国民大会反对南非当局的种族隔离制度。
此举很快遭到南罗德西亚政府的报复。
1977年，罗德西亚政府网罗一批不满莫桑比克现状的非洲人和一些被雇佣的士兵，秘密组建了莫桑比克全国抵抗运动(简称抵运，Mozambique National Resistance Movement，简写 RENAMO)，旨在颠覆莫桑比克新政权。
由罗德西亚白人政府直接领导并提供军事训练和武器装备，然后进入莫桑比克本土，开始了莫桑比克历史上持久内战。
1980年，白人执掌的南罗德西亚变成由非洲人为参政主体的津巴布韦并获独立，抵运失去了靠山和经济来源，南非白人政府立即插手控制抵运，向其提供武器和后勤保障，继续从事反对莫桑比克非洲人政府的颠覆活动。
1990年，随着东欧剧变、苏联解体，取而代之的是欧美列强积极向非洲大陆推行资本主义模式的“民主政治”。在这一年党的第三次代表大会上，解阵党决定“跟随世界潮流”，放弃马克思─列宁主义和社会主义制度，实行多党制，总统和议会由选民直接选举产生，为和平解决内战冲突创造条件。
1992年10月4日，莫时任总统若阿金•希萨诺（Joaquim Chissano）与抵运领导人阿方索•德拉卡马(Afonso Dhlakama)在罗马最终签署了《和平总协议》，从而结束了莫桑比克长达16年(1977—1992)之久的内战。
发生在莫桑比克解阵与抵运之间的惨烈内战至今仍是很多莫桑比克人挥之不去的梦魇，虽然莫内战是莫桑比克人自相残杀的悲剧，但究其根源却来自于外部力量的较量或者说是冷战时代的衍生物。
当时的莫桑比克，处于无产阶级与资产阶级冷战对立的最前线、处于独立与反殖民的最前线、处于国际社会反对南非种族隔离制度斗争的最前线，注定了这个国家命运多舛。
乱象纷繁，莫桑比克逢选则乱。
《和平总协议》签署后，其中心任务之一是立即实现全面停火，双方军队开始集结在不同的指定地点，各出等量人数组建兵力为3万人的莫桑比克国民军(葡语：Forҫas Armadas de Defesa de Moҫambique，简写FADM)，其余军人解甲复员，抵运从反政府武装组织角色在选举后转变为莫政坛最大的反对党。
莫桑比克内战结束后，进入到和平与发展的崭新时代，人民安居乐业，万物欣欣向荣，但纷繁动荡的历史遗留下来的问题导致政局依然风云变幻、暗流涌动。
在莫桑比克已举行的4届总统和议会选举中，一直是执政党解阵和反对党抵运在反复较量，从灾难深重的内战血拼到和平时期两党同室操戈，这对政党过去曾是战场上的生死冤家，而今仍然是莫政坛明争暗斗的主角。
自莫桑比克实行多党制以来，解阵利用执政党优势，一党独大，赢得了所有总统选举。作为最大反对党，抵运不甘衰弱，每到大选前夕，都要与政府谈判，表达自己政治主张，一旦得不到满足，反对党领袖德拉卡马就会威胁要拿起武器，发动武装斗争。
这就造成莫桑比克历届大选一个见怪不怪的乱象：逢选必乱。比如今年十月中旬的大选，在去年起就已乱象丛生了。
2013年初，抵运与解阵在首都马普托举行会谈，试图化解双方分歧。抵运方面提出修改现行选举法，改选选举委员会等政治改革议程，并要求政府允诺莫抵运今后在军队、警察部队中占据与执政党同样数量的领导职位。
在遭到解阵拒绝后，抵运武装分子于3月份在中部索法拉省袭击了政府一处军事基地并与军警发生枪战，造成4名军警和1名武装分子死亡。抵运急于通过军事行动来换取政府的谈判妥协，达到改善自己政治境遇目的。
2013年4月，抵运与莫桑比克政府军和警察在索法拉省发生零星交火，共造成11名政府军士兵死亡，另有6名平民丧生； 6月17日凌晨，一伙抵运武装分子偷袭索法拉省一处军火库，盗取大量枪支弹药并向政府军开枪，造成至少5名士兵被打死；8月10日和11日，双方再次交火，36名政府军士兵和警察丧生，抵运方面人员伤亡不详。另外，莫桑比克国道一号线上的民用车辆也成为抵运攻击的目标，导致政府在萨韦河与姆雄奎之间的国道线上布置重兵来守卫。
针对抵运方面的破坏活动，执政党解阵给予强力回击。
隐居在索法拉省的丛林基地，但德拉卡马侥幸得以逃脱。莫抵运发言人随即宣布1992年同莫政府签署的和平协议失效，莫桑比克和平气氛可能就此结束，政府应当对此负责。随后双方爆发更为密集的武装冲突，一直为政治利益打打停停。
2014年9月5日，莫桑比克总统格布扎与抵运领导人德拉卡马于首都马普托在和平协议上签字，结束为期两年的“低密度战争”状态，莫桑比克各派力量将积极筹备即将到来的十月中旬总统和议会选举。目前，莫桑比克三大主要政党均已确认总统候选人，分别是执政党解放阵线党候选人菲利佩•纽西、莫抵运候选人德拉卡马和第三大党民主运动党（MDM）候选人戴维•西曼戈。
乱象解析：莫桑比克大选，看似乱实则不乱。
虽然莫桑比克每逢大选前都会爆发反对党与执政党之间的武装冲突，看似政坛险象环生，但长期驻守马普托外交官及观察人士对此并不担心，相反，人们觉得莫桑比克自1992年内战结束以来政坛一直很稳定。
解阵党长期执政，从而保障其政策得以持续施行，并促进国内经济快速发展。莫桑比克多年来GDP年平均增长率保持在7—8%之间，被国际货币组织评为全球经济发展最快的10个国家之一，近年来成为外资公司投资非洲国家首选之地。
莫桑比克大选年到底会乱不乱？笔者认为可以从以下三个方面来看、来评断：
其一，看西方国家意愿。莫桑比克是西方认为在他们帮助下从战争走向和平最成功的三个非洲国家之一。自1992年结束内战后联合国实施“联莫行动”，西方国家提供经费支持，并在莫首次成功开展多党议会和总统竞选，西方社会所标榜的民主选举制度最终在该国落地生根，经济发展也从早期一党专政的公有制经济转型为符合西方意识形态、由市场为导向的自由经济。
多年来，莫桑比克政府与欧美西方国家一直保持良好的外交关系，莫桑比克历届大选结果也得到国际社会认可。目前，美国仍是莫桑比克最大的受援国，欧洲西方19个国家每年均会向莫政府提供财政援助。从莫桑比克执政的解阵党与西方国家政治交往及双边关系来看，西方国家没有意愿干涉或改变目前莫政坛现状。
莫桑比克曾是葡萄牙殖民地，官方语言为葡萄牙语，目前有为数众多的葡萄牙人及欧洲公司在莫开展经贸投资活动。莫桑比克的能源矿业多被西方白人公司所垄断，比如在莫北部发现两块世界级油气资源区块中，一块由美国的阿拉达科公司控制，另一块为意大利的埃尼公司持有。从经济层面来看，西方发达国家也不愿看到莫桑比克发生动乱。
其二，看东方国家利益。莫桑比克与东方的中国、印度、韩国、朝鲜、越南、泰国等国家均保持良好的双边外交关系。
比如与中国，两国已成为战略伙伴关系。中国政府除了无偿援建莫桑比克体育馆、外交合作部大楼、希萨诺国际会议中心等建筑项目外，还利用国家开发银行、中非发展基金、国家进出口银行与中葡发展基金提供金融支持，在莫桑比克开展多个涉及农业、矿业、工业等大型项目投资以及路桥修建、城市供水改造等基础设施项目带资工程承包活动。
一旦莫桑比克发生动乱，无论从政治方面还是经济角度考量，对中国的国家利益均会造成严重损失。
同样，印度和巴基斯坦在莫桑比克有重大利益。在莫全境内生活有40万至60万之众的印巴人（或其后裔），他们垄断莫桑比克商业贸易，并买断各大城市的商店、超市等商业建筑，一旦莫桑比克发生动乱，对印巴人的整体利益冲击将首当其冲。
在金砖国家中，除了中国与印度外，南非和巴西同样在莫桑比克存在大量投资项目或重大投资行为。一旦莫桑比克发生动乱，既不符合东方国家利益，也不符合金砖国家和其他发展中国家利益。
其三，看国内老百姓态度。目前，和平与发展已成为世界主题，没有人愿意为战争买单，对于莫桑比克民众而言，22年前惨烈内战，至今仍让老百姓心有余悸，人们更加珍惜今天的和平生活。
所以，当抵运武装分子在中部索法拉省开展游击斗争，袭击军车和平民制造混乱时，莫桑比克国内老百姓的呼声几乎是一边倒，齐声谴责抵运破坏活动
隐居在索法拉省的丛林基地，但德拉卡马侥幸得以逃脱。莫抵运发言人随即宣布1992年同莫政府签署的和平协议失效，莫桑比克和平气氛可能就此结束，政府应当对此负责。随后双方爆发更为密集的武装冲突，一直为政治利益打打停停。
2014年9月5日，莫桑比克总统格布扎与抵运领导人德拉卡马于首都马普托在和平协议上签字，结束为期两年的“低密度战争”状态，莫桑比克各派力量将积极筹备即将到来的十月中旬总统和议会选举。目前，莫桑比克三大主要政党均已确认总统候选人，分别是执政党解放阵线党候选人菲利佩•纽西、莫抵运候选人德拉卡马和第三大党民主运动党（MDM）候选人戴维•西曼戈。
乱象解析：莫桑比克大选，看似乱实则不乱。
虽然莫桑比克每逢大选前都会爆发反对党与执政党之间的武装冲突，看似政坛险象环生，但长期驻守马普托外交官及观察人士对此并不担心，相反，人们觉得莫桑比克自1992年内战结束以来政坛一直很稳定。
解阵党长期执政，从而保障其政策得以持续施行，并促进国内经济快速发展。莫桑比克多年来GDP年平均增长率保持在7—8%之间，被国际货币组织评为全球经济发展最快的10个国家之一，近年来成为外资公司投资非洲国家首选之地。
莫桑比克大选年到底会乱不乱？笔者认为可以从以下三个方面来看、来评断：
其一，看西方国家意愿。莫桑比克是西方认为在他们帮助下从战争走向和平最成功的三个非洲国家之一。自1992年结束内战后联合国实施“联莫行动”，西方国家提供经费支持，并在莫首次成功开展多党议会和总统竞选，西方社会所标榜的民主选举制度最终在该国落地生根，经济发展也从早期一党专政的公有制经济转型为符合西方意识形态、由市场为导向的自由经济。
多年来，莫桑比克政府与欧美西方国家一直保持良好的外交关系，莫桑比克历届大选结果也得到国际社会认可。目前，美国仍是莫桑比克最大的受援国，欧洲西方19个国家每年均会向莫政府提供财政援助。从莫桑比克执政的解阵党与西方国家政治交往及双边关系来看，西方国家没有意愿干涉或改变目前莫政坛现状。
莫桑比克曾是葡萄牙殖民地，官方语言为葡萄牙语，目前有为数众多的葡萄牙人及欧洲公司在莫开展经贸投资活动。莫桑比克的能源矿业多被西方白人公司所垄断，比如在莫北部发现两块世界级油气资源区块中，一块由美国的阿拉达科公司控制，另一块为意大利的埃尼公司持有。从经济层面来看，西方发达国家也不愿看到莫桑比克发生动乱。
其二，看东方国家利益。莫桑比克与东方的中国、印度、韩国、朝鲜、越南、泰国等国家均保持良好的双边外交关系。
比如与中国，两国已成为战略伙伴关系。中国政府除了无偿援建莫桑比克体育馆、外交合作部大楼、希萨诺国际会议中心等建筑项目外，还利用国家开发银行、中非发展基金、国家进出口银行与中葡发展基金提供金融支持，在莫桑比克开展多个涉及农业、矿业、工业等大型项目投资以及路桥修建、城市供水改造等基础设施项目带资工程承包活动。
一旦莫桑比克发生动乱，无论从政治方面还是经济角度考量，对中国的国家利益均会造成严重损失。
同样，印度和巴基斯坦在莫桑比克有重大利益。在莫全境内生活有40万至60万之众的印巴人（或其后裔），他们垄断莫桑比克商业贸易，并买断各大城市的商店、超市等商业建筑，一旦莫桑比克发生动乱，对印巴人的整体利益冲击将首当其冲。
在金砖国家中，除了中国与印度外，南非和巴西同样在莫桑比克存在大量投资项目或重大投资行为。一旦莫桑比克发生动乱，既不符合东方国家利益，也不符合金砖国家和其他发展中国家利益。
其三，看国内老百姓态度。目前，和平与发展已成为世界主题，没有人愿意为战争买单，对于莫桑比克民众而言，22年前惨烈内战，至今仍让老百姓心有余悸，人们更加珍惜今天的和平生活。
所以，当抵运武装分子在中部索法拉省开展游击斗争，袭击军车和平民制造混乱时，莫桑比克国内老百姓的呼声几乎是一边倒，齐声谴责抵运破坏活动
抵运的形成，是处在一个特定的历史发展阶段，时过境迁，当初其存在的因素现已荡然无存，不会再有外部势力来提供军事或经济支持；在国内，抵运更得不到百姓的响应，注定这是一场拙劣的政客表演秀。抵运在其领导人德拉卡马带领与折腾下反倒日益衰落，一些党内人士因不满德拉卡马而退出抵运党，抵运实质上已不再是莫桑比克最大反对党。
在2013年11月首先举行的地方政府选举中，莫桑比克民主运动党异军突起，获得贝拉、克里马内和楠普拉三个重要省会城市的市政选举，实际已成为莫政坛第二大政党，其余城市全部为解阵赢得。
战争，打的是资源，拼的是经济。若缺乏外来力量或经济支持，单凭自身的努力，在野党很难与拥有国家政权与军队的执政党武力相抗衡。
对于莫桑比克大选，无论是西方发达国家，还是以金砖国家为代表的发展中国家，都不希望莫国出现动乱，这不符合国际社会任何一方政治或经济利益。
对于非洲国家而言，当东西方的意愿和利益都不希望其出现政坛乱局时，已经注定了这个国家乱不起来。
本文作者剑虹为青年商旅作家，非洲问题资深撰稿人。非洲十四年，实地采访，潜心研究，2003年出版《中国商人在非洲─商情•风情•人情》；2007年出版《最后的金矿─无限商机在非洲》；2010年10月出版《莫桑比克指南》和《穿越东南非洲》，为中国赴非新华人群体中原创图书最多的写作者。现为莫桑比克中国和平统一促进会副秘书长，“莫桑比克剑虹网”以及“中莫商桥”创建人。
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