李克强达沃斯特别致辞“克强引擎”传递“中国信心”

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来源：中国广播网

据经济之声《央广财经评论》报道，正在进行的2015世界经济论坛北京时间今天凌晨迎来重头戏。时隔5年重回瑞士达沃斯的中国总理李克强，在世界经济论坛全会上发表并发表题为《维护和平稳定，推动结构改革，培育发展新动能》的特别致辞，阐述全球新局势下的中国方案。

　　李克强总理的致辞持续了26分钟，语言简洁，句句干货，比喻生动，内容颇具新意。特别提出用“双引擎”来助力“双中高”，回应了国内外的关注。他说，要好政府和市场这“两只手”，开启“双引擎”。一是打造新引擎，推动大众创业、万众创新；二是改造传统引擎，重点是扩大公共产品和公共服务供给，补齐“短板”，助力中国经济长期保持中高速增长，迈向中高端水平。

　　眼下，世界经济复苏艰难，中国经济挑战不断。就外界对中国经济下行的担忧，李克强总理坚定地回应，中国经济不会硬着陆。

　　李克强：我们正在采取有效措施，可以防范债务金融等潜在风险。中国的储蓄率高达50%，能够为经济增长提供充裕资金。地方性债务70%主要是用于基础设施建设，是有资产保障的。金融体制改革也正在推进。我这里要向大家传递的信息是，中国不会发生区域性、系统性的风险。中国经济不会硬着落。

　　在李克强总理的致辞中，“中国信心”无疑是核心所在。他表示，中国不会搞“大水漫灌”来刺激经济复苏，而是更加注重预调微调，更好地实行定向调控，确保经济运行在合理的区间。他用“滑雪三要素”来形象地比喻中国未来的经济政策走向。

　　李克强：瑞士达沃斯是世界的滑雪圣地，大家知道滑雪有三要素——速度、平衡、勇气。对中国经济而言，就是要在保持中高速的增长中，平衡好稳增长和促改革、调结构的关系。

　　在本届世界经济论坛论坛开幕式现场，来自世界各国的2500名精英聆听了李克强总理的致辞。演讲结束，正在达沃斯参加论坛的清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵，接受了经济之声记者的采访。

　　李稻葵：总理的这个演讲紧紧抓住了听众关切，非常实际，具体回答了很多疑问，传递了对中国经济的信心和决心。总理讲到中国经济发展要靠两个引擎，据我了解这是第一次提出的概念。第一个引擎是市场的力量，主要体现在创新，万众创新，要让中国经济的每一个细胞都动起来，这样的话，中国经济就有希望了，中国的调整和升级就好办了。第二个引擎是政府的作用。政府发挥作用是责无旁贷的，比如基础设施的提供、公共服务的提供。

　　我也跟一些企业家进行了交流。听完这个演讲，我碰到两个美国企业家，一个是做食品的，做冰淇淋的，另一个企业家是做污水处理的。听完以后他们觉得是心理踏实了，提升了对中国经济的信心。

　　中国信心不仅来自中国，也来自世界。在本届论坛上，世界经济论坛主席施瓦布用“回家”来欢迎李克强总理。李稻葵说，冬季达沃斯几乎成为“中国主场”，就是这种信心的生动体现。

　　李稻葵：施瓦布教授在开场白中专门讲到，达沃斯实际上也是中国的主场。达沃斯世界经济论坛，在中国有夏季年会，欢迎中国的总理回家。实际上我也有这个感觉，中国的面孔明显增加，达沃斯的确成了中国参与者的主场。

　　中国经济要长期保持中高速增长，迈向中高端水平，要对传统思维“说不”，为创新体制“叫好”，要用好政府和市场这“两只手”，开启“双引擎”。李克强总理的这一番表述，内涵十分丰富。那么，“克强引擎”又传递出什么样的“中国信心”？国务院发展研究中心世界发展研究所副所长丁一凡进一步解读。

　　经济之声：今年冬季达沃斯论坛的主题是“全球新局势：我们如何应对”。作为唯一在这次大会开幕式上发表特别致辞的外国领导人，李克强总理提出的应对方案备受瞩目。李克强总理坚定地阐述“中国信心”，这种信心从何而来？

　　丁一凡：信心来自中国经济最近的表现。在外部需求大大减弱的情况下，中国经济的表现仍然非常好，所以中国总理有信心去讲。

　　我们未来新常态是什么样的发展模式？有多大的把握能成功？他强调了两个特点。一个就是未来中国经济增长主要是靠创新。这一次陪同李克强总理出访的这些企业家，就是典型的创新型企业，比如阿里巴巴、华为和格力等等代表中国的新兴公司。另一个就是政府的一系列改革措施，简化各种各样的行政审批，激发人们更多的创业热情。

　　2014年以来的经济数据也可证明，新创企业的增长是爆发性的增长，服务业创造的就业增长也是爆发性的。这些都给中国经济未来的增长奠定了坚实基础。

　　经济之声：李克强说，当前，中国经济进入新常态，经济由高速增长转为中高速增长，发展则必须由中低端水平迈向中高端水平，要“用双引擎来助力双中高”。那么，“克强引擎”的动力又来自什么方向？

　　丁一凡：动力一个当然就是我刚才讲的这一方面。另外一方面，就是李克强总理也强调了，中国作为一个后发展的国家，在许多方面和许多地区，都有很大的发展空间。特别是在政府方面，在改善和加强一些地区的基础设施方面还有很大的投资余地。这些也是中国经济未来的增长点。

　　特别是从2013年以来，中国政府提出的“一带一路”战略，一方面加强了中国的对外投资，另一方面也使得中国中西部的对接发展非常快，这些地区的基础设施投资仍然是中国经济增长的热点。一方面有政府的开支、有政府的鼓励，另一方面有政府在开放市场方面有很多的举措。这两方面会使得中国经济未来的增长，有一个比较稳定持续的增长前景。

　　经济之声：在论坛开幕前与各国工商企业家对话时，李克强说，当前，中国的房地产市场出现了一些波动。但中国的城镇化正在稳步推进，潜力巨大。中国政府高度关注影子银行问题并采取了相应措施，努力将影子银行纳入监管范围。中国政府有能力确保不发生区域性、系统性的金融风险。中国有效应对国内经济风险，对世界经济格局的稳定将带来哪些影响？

　　丁一凡：影响非常大。随着全球金融危机不断深化，实际上别人的眼睛都看着中国，认为中国如果要出事，那世界经济就翻天了。所以，从这个角度上讲，中国是世界经济的定心丸。如果中国经济稳定，那世界经济未来增长有了一个支点，有了一个靠山。从这个角度上讲，李克强总理发出的这个信息非常重要。

　　中国影子银行，或者说地方债务是很长一段时间来国际关注的重点。此次李克强总理已经说明了这个问题，一是我们有能力控制这个事情；另一个就是，影子银行是一个非常宽泛的概念，涉及到很多方面，并不是说影子银行投资的都是坏资产。李克强总理在特别致辞中，也阐明了这个问题，地方性债务的70%，主要是用于基础设施建设，而这种基础设施未来是有收益的。