安倍强推安保法失民心埋隐患

黄小编

来源： 解放日报

   9月19日，在日本东京国会参议院，在野的生活党议员山本太郎（右下）以“牛步”方式延迟投票抗议安保法案。日本执政联盟控制的国会参议院全体会议19日凌晨不顾在野党强烈反对，强行表决通过了安保法案，法案宣告正式成立。日本战后“专守防卫”安保政策发生重大转变。新华社记者马平摄

　　剥离和平宪法理念

　　自安倍强推安保法案以来，日本各界的反对声浪从未停歇——从反对党阻挠表决到百万民众抗议示威，从宪法学者发表声明到前政要公开批评，抵制“战争法案”的人群涵盖了日本社会各个阶层。在野党连日来更以安倍此举践踏国民主权为由，相继提出对参议院特别委员会委员长以及安倍内阁的不信任案，以起阻遏之效，但均被否决。

　　复旦大学日本研究中心主任胡令远表示，此次日本国内爆发继上世纪60年代反岸信介强推修订版日美安保条约以来规模最大的抗议，并有如此之多、涵盖各阶层的民众参与，足以凸显民众意识到此事对国家前途、国民利益影响之深广。另一方面，日本的精英阶层认为，安倍政府罔顾近七成的反对民意，通过玩弄政治把戏将和平宪法的根本理念剥离出去，这种偷梁换柱、改旗易帜、变相修宪的手段是对立宪民主的巨大伤害，不但引发国家政权走向独裁专制的危险，更和当年二战期间军国主义抬头的场景似曾相识。因此，与安保法案斗争烈度的升级，反映的乃是日本民众对保持战后和平生活的向往，以及对国家未来究竟走和平道路抑或战争道路这一核心问题的深切担忧。

　　引发国内政治分裂

　　而法案通过，将对日本的内政带来一系列深刻影响。

　　首先，由于安倍漠视和架空日本国民政治权利，其36%的支持率可能受到进一步拖累，不排除继续下跌的可能性。在上述背景下，预计安倍下一阶段将通过“安倍经济学”致力于经济民生问题，以提振经济安抚民众，转移视线。然而，正像英国《金融时报》说的，“安倍经济学”失去光环，“第三支箭”结构性改革步履艰难。因此分析人士认为，安倍在经济上倚重中国的意愿将更为强烈，这也是他为何希望促成中日韩首脑会的缘故。与此同时，安倍也不会忘记以“中国威胁论”向民众宣传新安保法案的正当性，为自己的安保政策辩护。

　　其次，日本国内政治分裂将进一步加剧。一些在野党除了发起不信任案外，也可能在明年参院选举中对安倍政府制造阻力。《日刊现代》杂志报道称，面对强行通过安保法案，日本全国各地兴起“强制自民党议员落选”运动。日媒分析自民党或将在改选议员仅1人的“一人区”失去超过一半的议席。上海交通大学日本研究中心主任王少普指出，2017年4月日本消费税将提高到10%，也可能对安倍执政造成冲击，不排除安倍在2017年之前通过解散众院进行选举的方式巩固自民党执政，消解在野党对他的攻击和反对。

　　制造地区安全负能量

　　法案通过，还意味着日本自卫队“专守防卫”的职能被彻底废弃，势必对地区和世界局势带来深刻影响。

　　从日美军事同盟角度来说，日美之间将上升到真正意义上的军事合作，如果说以往日本对美国提供的主要是加油、保障等后勤服务，那么未来则将向共同军事研发、军工企业合作、太空合作、情报高度共享等方向发展。两国合作的密切度和机制化程度将大大加强。而且，通过美国的穿针引线，欧洲、北约国家也将参与到对日军事合作中来。

　　从地区安全角度而言，日本将在亚太，尤其是印太地区弧形地带更好地配合美国“亚太再平衡”战略。但分析人士也指出，中国一方面可能需要付出更大的外交资源审慎应对，另一方面也不必对此过度紧张。这是因为，首先，中国秉持的和平发展理念获得国际社会认同；第二，日本国内拥有广大爱好和平的力量，中日两国经济的相互依存度仍然很强；最后，韩国并没有表达出对美日走近深化美日韩同盟的期待，反而在最近通过种种方式表达了对日本扩军、否认历史问题的戒心。而安倍强推安保法案也并非终点，其扩军修宪、颠覆和平宪法的右翼道路还将继续，国际上爱好和平的力量还当做好长久斗争准备。

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