婚假是否延长应有统一部署

黄小编

婚假是否延长应有统一部署

    晚婚假失去了存在的理由，在地方性法规中可以删去，但如果婚假只剩下法定的3天，又让人们难以接受。如果改用一个提法，直接说“延长婚假”，这样就不仅是必要的，而且也是合理合法的。

    湖北省人大常委会近日通过决定，删除《湖北省人口与计划生育条例》中“对晚婚增加15天假期奖励”的规定。至此，全国31个省市区地方立法中，决定取消晚婚假的有广东和湖北两家，已经明确表示取消，尚待走立法程序的有北京、上海、山东三家，其余26个省市区尚未作出决定。

    从目前的情况看，将来26个省市区的地方立法，取消晚婚假几乎是一个必然的选择。对此，很多人表示不解或不满，觉得虽然取消晚婚假在法理上是正确的，但也应该考虑公民福利骤减的实际情况。有关专家也提出，最好以渐进方式取消晚婚假，让人们有一个缓冲、接受的过程。

    有一点是人们公认的，晚婚假确实不合法。晚婚假设立的初衷本是鼓励晚婚晚育，控制人口数量，但在国家作出了全面放开两孩的决定之后，继续鼓励晚婚晚育不仅没有必要，而且也不符合政策的要求。这一点，对照一下新旧《人口与计划生育法》的第十八条就知道，旧法十八条中“国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育”的规定已被删除，既然国家已经不鼓励晚婚晚育，鼓励晚婚的假期自然就没有继续存在的理由，所以，北京、上海、广东、湖北等地相继决定，取消原有的关于晚婚假的规定。

    晚婚假失去了存在的理由，在地方性法规中可以删去，但如果真的让婚假只剩下法定的3天，又确实让人们难以接受。不过从法理上说，如果改用一个提法，直接说“延长婚假”，这样就不仅是必要的，而且也是合理合法的。

    说延长婚假15天“合理”，因为这反映了广大公民的诉求。取消了晚婚假，就意味着公民的婚假突然从过去的十几天、几十天一下子减少为3天，这可是一下子砍掉了一种福利的“大头”，只剩下一个“零头”，会让结婚的新人很不适应。一般说来，操持一场婚礼会特别紧张，更别说休假庆祝新婚了。再考虑到在一些地方和单位，带薪休假往往难以严格落实，公民为婚假被“砍”掉“大头”感到十分难过，就不奇怪了。正是在这样的情况下，适当延长婚假显得非常必要。

    从立法的角度看，让延长婚假来替代取消的晚婚假，这在法理上也是说得通的。一是，取消了晚育假，现在都以延长产假的形式进行了弥补，取消了晚婚假，当然也可以用延长婚假的办法，适当弥补公民的假期福利。二是，新修订的《人口与计划生育法》第二十五条规定，“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。”这里，原来因晚婚晚育获得的产假奖励已经由法律规定给予延长， “其他福利待遇”也是可以由地方确定的。这就是说，假如湖北省人大常委会决定取消原来的晚婚假，但同时决定延长婚假15天，那也是完全符合法律规定和法治精神的。

    国家卫计委已经多次表示，婚假由各地自己决定。这里应当有两层意思：一是婚假是否延长，可以由各地自定；二是婚假可以延长，具体延长的时间由各地自定。从全国层面看，婚假是否延长应该全国统一，各地可以研究的只能是延长时间的长短；而在各地立法研究和决定时，卫计委总体上应该有一个原则性意见，而不是全部放手放开，地方的自由决定权应该有一个必要的限度。如果全国大多数省市甚至各省市都一律取消晚婚假，而又一律不延长婚假，国家卫计委应该作出一些原则性的要求，例如明确“应该延长婚假”。
来源： 北京青年报