突出面向全球 广东应成为“一带一路”战略领头羊

蜚语

　　7月14日，第五届中国南方智库论坛在广州举行。本届论坛以“扩大开放与国家未来”为主题，由广东省社会科学界联合会、华南理工大学公共政策研究院、中山大学粤港澳发展研究院、中国(海南)改革发展研究院、中国(深圳)综合开发研究院、南方报业传媒集团等单位联合主办。

　　省人大常委会副主任周天鸿，中国国际经济交流中心副理事长魏建国，新加坡国立大学东亚研究所所长、华南理工大学公共政策研究院学术委员会主席郑永年，中国(海南)改革发展研究院院长迟福林，中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕等领导和海内外知名专家学者、企业家共200余人出席论坛。副省长蓝佛安出席并讲话。会前，周天鸿、蓝佛安会见了参加论坛的知名专家学者。

　　蓝佛安指出，广东省正处于全面深化改革开放、率先全面建成小康社会的关键时期，要通过加快实施自由贸易区战略，积极参与“一带一路”建设、开展国际产能合作等战略举措，全面建立与国际接轨的开放型经济新体制，推进更高层次、更高水平的对外开放。希望广大社会科学工作者紧紧围绕中国开放发展的新趋势与新战略、扩大开放与供给侧结构性改革、“一带一路”与对外资本输出、扩大开放与广东创新发展等重大课题，发挥学科优势和专业特长，拿出更多更好的战略研究成果，继续为广东破解开放新难题、增创开放新优势、争取开放新成效建言献策、把脉支招。

　　“三步棋”打造开放型经济新体制高地

　　中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长魏建国在演讲中提出，在当前国际形势复杂、国内经济新常态形势下，广东面临三个问题：如何实现第二次经济腾飞?如何推动“四个全面”和“五个发展理念”?到2025年如何实现“两个翻番”?

　　他认为，要解决这三个问题，广东要下好“创新驱动”“自贸区”“绿色发展”这三步棋，争取在2020-2025年，把广东建成开放型经济新体制的新高地。其中，创新驱动是第一步，把高端制造业作为广东下一步跨越的主战场，把现代服务业作为整个经济结构调整的主战场。他建议，在2020—2025年间，广东要打造好50—100个高端制造业集群，改变广东现有产业格局。

　　“自贸区建设应成为广东改革的新动力，也是广东应该走好的第二步棋。”魏建国建议，实现自贸区的发展，要依据广东的优势条件，用好前海、横琴、南沙三大平台，连接粤港澳。他认为广东应该“大胆试，自主改”，着力推动金融改革，不要因眼前矛盾而束缚创新的步伐。

　　魏建国表示，绿色发展应该作为广东改革的底线，要实现劳动密集型和服务贸易两个跨越。

　　开放是跨越中等收入陷阱的有效途径

　　“中国需要全球化”“中国从来没有像现在这样碰到全球化范围挑战”“中国要思考如何推动全球化”，新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年以三句话概括了中国当前面临的开放局面。他表示，全球化给中国带来了很多好处，也带来一些问题，但好处远超负面影响，因此中国需要全球化。

　　“这几年我们一直在讨论如何避免陷入中等收入陷阱，无论是从欧美、日本还是亚洲四小龙的历史经验来看，开放政策都是一个国家避免陷入中等收入陷阱的有效途径。”郑永年说，中国现在有过剩的资本、产能，也有相当技术，这些都需要走向世界。

　　但他也指出，当前中国的全球化已经从“请进来”“接轨”发展到“走出去”阶段，也面临当前世界范围反全球化浪潮的冲击。“希望今天中国的崛起更加开放。”

　　郑永年认为，中国当前推进全球化，采取“一带一路”战略很好。改革开放以来，南方就是开放的同义词，广东是中国改革开放先行地和试验田。广东作为经济大省和沿海地区，要在“一带一路”战略下发挥更大的作用，成为领头羊。

　　以服务贸易为重点打造自贸区升级版

　　中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，无论是英国脱欧的公投，还是南海仲裁案的闹剧，都表明世界政治、经济格局正发生深刻而复杂的变化。

　　他指出，我国经济转型升级与新一轮全球服务贸易进程已形成历史交汇，这提供了一个重要机遇。中国应该适应新趋势，从过去以工业市场为重点的一次开放，向以服务贸易为重点的二次开放转型。加快双向市场开发，显著提高服务贸易在我国对外贸易当中的比重。

　　迟福林认为，贸易保护主义是当前经济全球化面临的重大挑战，中国可以采用旅游经济合作圈、区域贸易协定等多种形式推进区域经济一体化，在全球性、区域性的组织中扮演积极重要角色，构建“一带一路”自由贸易区网络。“我认为应该以基础设施为依托，以服务贸易为重点，以建立自由贸易区网络为目标，拓宽‘一带一路’的内涵，发挥‘一带一路’战略在新形势下，推动经济全球化，区域一体化的重大作用。”迟福林说，

　　他建议，中国要以服务贸易为重点，打造国内自贸区升级版。其中，广东有条件在服务贸易方面扮演先行先试的重点角色，应当率先建立开放经济新体制。“广东自贸区邻近香港，服务贸易方面有需求，也有责任深入推进粤港澳服务贸易一体化。”

　　进行结构性改革要强调创新强调开放

　　中国世界经济学会会长、中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕在演讲中表示，扩大开放就一定要了解国际经济形势。当前世界经济还在复苏期，金融市场虽有波动但总体还稳定，新一轮科技和产业革命也还在蓄势待发，经济增长仍有比较大的空间可以挖掘。

　　但张宇燕指出，目前全球也都面临劳动生产力增速下滑、债务水平居高不下、政府政策调整空间越来越狭窄三大问题。同时，全球的贸易增长速度连续4年低于经济增速问题也值得关注。

　　“我们需要分析这些风险造成原因是什么，我觉得核心还是结构性的问题。”张宇燕说，此次G20首脑会议达成共识，就是要把结构性改革作为推动全球经济长期增长的核心。而要进行结构性改革，就要强调创新，强调开放，强调去除一切阻碍全要素生产力提高的制度障碍。

　　张宇燕专门提出了一个“包容财富”的概念，他介绍，包容财富有人力资本、制造业资本、自然资本三个指标，并建议在考虑未来经济增长的时候，考虑到更多的因素。“不光对中国，对全世界也一样。”

　　惠州家具首次出口蒙古国

　　近日由惠州某家具企业生产的一批货值18465美元的餐台和餐椅，从天津口岸出发，通过火车顺利运达蒙古国，这是惠州家具首次出口该国。

　　为确保该批家具符合蒙古国产品质量要求，惠州出入境检验检疫局全程指导企业按照相关法规标准进行生产加工和检验检疫。

　　蒙古国是仅次于哈萨克斯坦的世界第二大内陆国家，是“一带一路”北线、中俄蒙三国经济走廊的重要支点，是连接欧亚大陆桥的重要一站。据惠州出入境检验检疫局植检科负责人介绍：家具产业是广东的传统优势产业，产值约占全国的三分之一，出口约占全国的40%。惠州家具已连续保持6年增长，出口国家和地区多达106个，2015年出口货值为5.07亿美元。“一带一路”构想的提出，为促进沿线国家经济合作提供了新的发展平台，也为中国传统优势产业“走出去”创造了历史良机。

　　为帮助惠州家具企业开拓国际新兴市场，惠州出入境检验检疫局主动深入企业，为企业讲解出口有关法律法规和技术标准要求，指导家具企业完善质量管理体系，帮助企业对不符合要求的项目进行整改，并通过“无纸化报检+无纸化通关+无纸化签证”第一时间完成出口检验检疫手续，为企业在激烈的国际市场竞争中赢得先机。

　　邀请佛企与全球货运网络对接

　　“佛山家具行业有增加潜力，且阿联酋目前建造行业发达，佛山家具行业在阿基曼自由区会很有商机。”

　　阿联酋阿基曼自由区销售总监Rishi Somaiya接受记者采访时如是说，借此推动佛山制造布局“一带一路”沿线市场。

　　阿基曼自由区于1988年在阿拉伯联合酋长国的7个酋长国中之一的阿基曼酋长国成立，位于阿拉伯半岛和波斯湾，每周都有约100家新公司在此地出生，而该区域已经为超过17000家国际公司提供服务。阿基曼自由区地处“一带一路”重要节点，本身也有存在吸引力的投资环境和前提，佛山企业家和投资者前往阿基曼自由区设立公司可享受到较低的能源价钱、租赁价格，世界一流的基本设施和低关税，以及最进步的国际航运和港口装备等。佛企前往投资，能够采取自由商业区独资公司、自由贸易区合资公司、本国公司分公司、阿联酋公司分公司等形势。

　　“阿联酋目前是全世界最大的修筑资料应用地域。另外，在非洲，中东建筑材料需求大，很多企业会选择在阿联酋树立枢纽，而后把修建材料销售到非洲跟中东地区及港湾国度。”Rishi Somaiya说，“咱们交通便利、物流发达，港口多。此外，还有针对亚洲国家的服务平台，可为佛山企业提供专业市场常识和名目信息。”当天同样吸引了顺德民企和部分佛山商会组团参与，对当地的政策和投资环境也给予点赞，投资的意愿和热情非常高。

　　全球领先的家具及家居用品零售商IKEA宜家家居佛山体验中心在佛山南海万达广场正式亮相。该体验中心设有宜家品牌介绍区，民主设计区以及客厅、厨房、卧室、儿童房四个展间，旨在让佛山市民能够提前了解宜家、近距离感受来自瑞典的家居风格。宜家于1943年由英格瓦·坎普拉德(Ingvar Kamprad)创立，如今宜家集团已在28个国家和地区拥有336家商场。自1998年进入中国以来，宜家已拥有20家商场(包括即将开业的苏州商场)，佛山商场将会是中国区的第21家。

　　宜家佛山商场经理苏洪林表示，中国的“一带一路”倡议为中国与瑞典和北欧搭建了很好的合作平台，在“一带一路”框架内，中瑞双方有机会也有能力在贸易投资、科技创新、基础设施等领域不断寻找新的增长点，以经贸往来带动各领域的交流与合作，推动关系全方位发展。作为家居业发达的佛山，瑞典企业对中国的“一带一路”感兴趣，希望通过佛山商场的多方位合作，把“一带”和“一路”与全球货运网络对接起来，期待双方在“一带一路”中取得更大成果。

　　在佛山出席中德对话论坛的德方主席马丁·薄睦乐先生认为，佛山和德国合作会很好，因为双方的结构很相似，另一方面佛山这边中小企业发展实力非常雄厚，中小企业在国家也是经济发展的中流砥柱。佛山和德国合作不是单行道，是双向的，是两面受益的，佛山对于德国企业来说是通往中国大市场的门户，非常重要。

　　佛企关注“一带一路”沿线潜力

　　在“一带一路”战略框架的大背景下，佛山的地理区位得天独厚，加之顺德和南海都是著名侨乡，在东南亚和澳洲都拥有优秀的侨胞资源，因此无论从政府还是民间层面，佛企“走出去”在海外投资的潮流也日趋火热，其中一个典型就是澳大利亚的市场。

　　市进出口商会执行会长蔡伟生上个月就曾到澳大利亚昆士兰州汤斯维尔市考察投资环境。他向记者表示，汤斯维尔的房地产、制造业的开发前景都十分优秀，借助“一带一路”的契机，佛企或将在这里寻求到更具优势的合作项目。

　　据了解，汤斯维尔市是澳大利亚昆士兰州东部港口城市，人口近20万，市内的汤斯维尔港是全澳蔗糖业、矿产业最大出口港，拥有从澳大利亚到中国的最快航线，到佛山只需10天，优越的交通区位使其可以作为“佛山制造”出口澳洲的门户。蔡伟生介绍，当地的房地产投资需求旺盛，因此除了受到中国房地产商的青睐，也带动了家居建材、陶瓷、洁具等佛山优势制造产业产品的出口。不少佛山企业已经开始注意到了这块“一带一路”上的海外黄金市场，如佛山企业家刘庆灿，他从2011年开始，陆续用“抱团”形式在昆士兰州的布里斯班、凯恩斯等地进行房地产项目投资开发;佛山市进出口商会副会长李志雄也有将瓷砖、地砖等屋内装饰材料出口到澳洲的项目;而佛山企业家蔡灼洪在澳洲的分公司也对进口牛肉、海鲜方面有投资。

　　目前澳大利亚是佛山第10大贸易伙伴，根据海关数据显示，2015年佛山对澳大利亚出口54.9亿元，增长3.7%，其中以机电产品为主，出口值30.3亿元，增长2.7%，占同期佛山市对澳大利亚出口总值的55.1%;除此之外，陶瓷、家具、汽车零配件、服装等佛山传统优势制造业出口占比也较大。

　　数据显示，佛山出口澳大利亚商品以机电产品为主，占比超5成。业内人士指出，澳大利亚作为移民国家，人口增长速度相当快，由此带来的房地产及其衍生的建材、家具行业前景颇丰;而其本身制造业不太发达，许多产品需要海外进口;但目前“佛山制造”的知名度在当地仍有待提高。担任首届澳洲佛山总商会会长的企业家梁柏源也表示，在澳洲有很多佛山人，可以为在澳洲投资的佛山企业提前准备，抢占先机。

　　碧桂园美的战略将成典范

　　自“一带一路”提出以来，佛山企业积极响应。记者了解到，在众多佛山企业参与“一带一路”的过程中，碧桂园和美的集团尤其让人瞩目。今年3月6日，位于马来西亚新山的碧桂园森林城市举办了全球开放仪式。来自全球多国的700多位政要商界嘉宾出席了仪式。出席仪式的马来西亚首相纳吉在致辞时宣布，这个填海造岛而成的巨无霸项目将成为免税岛。这个项目就是碧桂园参与“一带一路”的典型项目，已经被广东省列为参与“一带一路”建设的十大标志性项目之一。

　　据了解，碧桂园森林城市坐落于与新加坡紧密毗邻的马来西亚依斯干达特区，是“一带一路”的重要枢纽和节点区域，将开发持续20年，总投资超过2500亿元人民币，重点布局发展旅游会展、教育培训、医疗保健、外企驻地、近岸金融、电商基地、新兴科技、绿色与智慧产业等八大支柱产业。这个区域已经是阿里巴巴、中兴、小米等众多中国名企的海外发展基地。碧桂园集团董事会高层表示，在“一带一路”和马来西亚发展经济特区的背景下，碧桂园森林城市是“中国智造”城市运营商走出去，试水“一带一路”建设的国际化样本。

　　而在日前不久，碧桂园又与寺库集团达成战略合作，双方宣布将借助“一带一路”的国家战略，以“高端消费+高端地产”为着力点，推行全球化、智能化等多项战略布局。

　　顺德另一个民企巨头——美的集团近期也是动作频频。一直以来，美的产品都销往全球200多个国家和地区，近年来更是积极参与“一带一路”，集团产品在东南亚、中东和非洲的销量不断攀升，未来将更多布局“一带一路”沿线国家，不仅销售，还投资建厂，受到当地政府的欢迎。

　　而今年上半年的三单并购则让美的名声远扬。6月21日美的签署协议，收购Clivet S.p.A. 80%的股权，Clivet Espana S.A.以及相关的土地及厂房，该公司是一家总部位于意大利的知名的中央空调企业，致力于设计、生产及销售家用、商用和工业用途的暖通空调、通风及空气净化系统。7月7日晚间，美的集团披露公司要约收购库卡集团进展称，截至北京时间7月6日24时，接受此次要约收购的库卡集团股份数量为17397307股，占库卡集团已发行股本的比例约为43.74%。此次要约收购完成后，公司持有的库卡集团股份将超过50%。此前还收购了东芝家电大部门股权，日本虽然不是“一带一路”沿线国家，但美的获得东芝在东南亚等地市场、渠道和制造基地。这三项收购，对美的积极参与、融入“一带一路”意义重大。

　　“世界家电产业版图正在发生重大变化：欧美企业普遍盈利能力不高，布局未来的能力有限;日本企业集体性衰败，回暖乏力;韩国企业中最有竞争力的只有LG和三星，但家电不是三星的核心产业。所以，家电产业未来一定是由中国企业来主导。”美的集团董事长兼总裁方洪波满怀信心地表示，“全球化经营不是代工，而是在全球主要市场上拥有属于自己的品牌、资产和客户群体。我们得在全世界范围配置资产，然后去经营当地的资源”。

　　事实上，随着“一带一路”战略的推进，美的也制订了针对“一带一路”沿线国家的发展规划:在2016年至2017年的第一阶段，美的将主要发力“海上丝绸之路”上的印度、印尼、越南、菲律宾、埃及等发展中国家，以及“丝绸之路经济带”上的俄罗斯等国家;在第二阶段也就是2018年至2019年，美的将进一步发展东南亚、南亚、欧洲等地区，覆盖“一带一路”沿线泰国、马来西亚、巴基斯坦、孟加拉国、土耳其、波兰等国家。

　　“我们现在的路线图主要是布局新兴国家，接下来，我们还要去美国和欧洲这两个市场进行并购。”谈起未来，方洪波“野心勃勃”。

　　发达国家以“引进来”为主发展中国家实施“走出去”

　　今年3月，市政府向各区各部门正式印发“一带一路”方案。佛山市战略定位为三点：一是落实“一带一路”战略的先行区，结合打造“不是自贸区的自贸区”工作，将佛山打造成自贸区经验推广的先进区、国际化法制化营商环境的标杆城市，成为落实“一带一路”战略的先行区。二是开展产业、经贸和人文合作的示范城市，通过“引进来”“走出去”，深入推进与“一带一路”沿线国家和地区在产业、经贸和人文等领域的务实合作。三是粤桂黔对接“一带一路”战略的重要经济引擎，发挥佛山连接港澳、大西南、中北亚、南亚以及东盟自贸区重要陆路大通道的区位优势，形成以佛山为核心、辐射周边的经济发展增长极。

　　方案提出合作重点方向：“一带一路”战略的建设实施以推动海上丝绸之路国家和地区合作为主，兼顾开拓丝绸之路经济带的沿线国家，针对沿线发达国家和地区侧重于强化先进技术及资本的合作，以“引进来”为主，主要加大对欧洲、新加坡等国家和地区先进装备制造业、高技术产业及先进管理经验的引进和吸收，弥补产业短板;针对沿线发展中国家和地区侧重于技术、商品及资本的输出，有效实施“走出去”战略，主要引导佛山市优势制造企业到“一带一路”沿线国家和地区投资建厂，逐步构建全球性的生产网络，实现全球资源的优化配置，并以此推动合作向人文、教育、医疗等多领域发展。

　　当前佛山制造与“一带一路”沿线国家经济深度融合，初步形成了“你中有我、我中有你”的利益共同体。佛山制造与“一带一路”沿线国家合作只有升级版，没有终极版。双方加强创新合作，可以为双方经济发展和繁荣创造更好条件，开启佛山制造走向未来走向全球的“新常态”。

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