特区政府扶贫峰会:鼓励市民自力更生

成舍我

香港特区行政长官梁振英15日主持“2016年扶贫委员会高峰会”，并在会上肯定了特区政府的扶贫工作初见成效。

梁振英在开场发言时重申，扶贫、安老、助弱是本届特区政府的施政重点，政府因应不同群组的需要推出多项措施，包括长者生活津贴、低收入在职家庭津贴等。而随着政策措施的推进，政府的扶贫工作已显成果。

香港特区政务司司长兼扶贫委员会主席林郑月娥在会上介绍了香港最新的贫穷状况。她表示，去年受惠于经济持续温和增长，香港的贫穷线随住户收入的改善有所上升。过去一年，特区政府的政策介入令37.35万人成功脱贫，贫穷率下降5.4个百分点至14.3%，贫穷人口保持在过去七年来的低位，证明本届特区政府的各项扶贫工作取得成效。

林郑月娥表示，就业是脱贫最佳途径。近年来，香港经济和就业市场平稳发展，加上近期法定最低工资的上调，基层劳工收入增加，也在一定程度上鼓励了更多市民自力更生。

此次会议是本届特区政府任内的最后一次高峰会，约有500人出席，包括来自政界、商界、学术界、智库、非政府组织和关注团体的人士。

政府最新公布的香港贫穷情况报告中，全港贫穷率最高五区依次为深水埗、观塘、黄大仙、元朗及葵青，与前年相比，北区跌出五大，由元朗取而代之。贫穷率最低的则依次是西贡、南区及中西区等，由于贫穷线只计收入、不计资产，以出产「百万富翁」闻名的湾仔区，未有打入五大贫穷率最低地区。

深水埗最穷 西贡最富

全港十八区中，七区的贫穷率处于七年间低位，包括深水埗、黄大仙、葵青、屯门、北区、南区及西贡，当中北区贫穷率的减幅尤其显著，跌4.2个百分点，较前年跌2.3个百分点。

报告指出，2009至2015年期间，这些地区的全职工作人口及在职成员从事较高技术工作的比例，均有上升，加上2013年长者生活津贴全面推行，有助长者领取该津贴比例较高地区的贫穷情况改善，例如黄大仙、葵青、屯门及北区。然而，湾仔及九龙城的贫穷率上升幅度较为显著，分別为2.3及1.2个百分点，部分因为当区的全职工作人口下跌，而湾仔区长者比例升速较快，去年达19.1%，高于整体的15.1%。

若集中分析八个贫穷率高于整体的地区，包括观塘、深水埗、黄大仙、葵青、元朗、九龙城、油尖旺及屯门的贫穷形态，可进一步发现，当区儿童贫穷率普遍较高，综援、单亲及新移民住户比例亦普遍较高。除油尖旺外，非综援在职贫穷人士的比例均较整体为高，反映就业情况逊色是有关地区贫穷率较高的主因之一。

根据新华网、大公网等综合採编

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