网信办出招治网红

成舍我

你是否也曾吐槽网路直播环境恶劣，对孩子的健康成长万分担忧?鱼龙混杂的网路直播要有规范制度了。11月4日，国家互联网资讯办公室发佈《互联网直播服务管理规定》(以下简称《规定》)，要求互联网直播服务提供者及发佈者应具备“双资质”，设立总编辑，先审后发，並具备即时阻断直播的技术能力。业內专家表示新规將从各个维度规范直播行业。

我们现在所谓的“网红”，即指网路红人。隨著科技发展，网路催生了一代又一代的网路红人，从最早的以“凤姐”、“芙蓉姐姐”为代表的“奇葩派”，到以“奶茶妹妹”为代表的“顏值派”，再到如今形形色色的“嫩模”、“网模”等为代表的“嫩顏派”，还有一些靠特长走红的“才华派”，“网红”的派別越来越宽泛，不管是草根还是名人，只要是靠网路走红的，通常都被称为“网红”。

这些“网路红人”，大都是在现实或者网路生活中因为某个事件或者某个行为而被线民关注从而走红。这些“网路红人”能够走红，他们自身的某种特质起了一定的作用，但与网路上线民的审美、审丑、娱乐、刺激、偷窥、臆想以及看客等心理，又有很大关系。这些“网路红人”正是因为有意或无意间受到网路世界的追捧，而成为“网路红人”。可以这样说，“网路红人”的产生不是自发的，而是网路媒介环境下，网路红人、网路推手、传统媒体以及受众心理需求等利益共同体共同发挥作用的结果。

但是，隨著“网红”越来越多，一些“网红”刻意模仿、言行哗众取宠，只为能博取眼球，引发的负面效应令人关注。

这其一是，当“网红”成为现在娱乐圈的审美趋势后，社会上的不少女孩子开始模仿，甚至因此出现因整容手术而导致死亡的事件。近年来有关明星整容疑云频频爆发，助长了草根“网红”的整容之风。一些女孩子为了明星梦不惜在脸上动刀打针，將自己变为尖下巴、巴掌脸。而这股“看脸”的风潮也直接导致不少年轻女孩错误地认为想要成功、走红，专业、能力不重要，而是要想著法子让自己“变美”才是当务之急。

其二是，在“网红”与明星、名人交往的新闻出现之后，网上也出现诸如“教你如何变成网红搭上偶像”、“如何靠化妆术骗过他”等骗术教程。这种社会不良风气引发不少家长和教育界人士的担忧。还有就是，一些“网红”时常在社交平臺上炫耀名牌汽车、名包等奢侈品，频频炫富引发网友跟风，起到了不良的示范作用，网友吐槽这些行为“太浮夸”、“太功利”、“太物欲”。

社会网路上这些关于“网红”成功的种种光怪陆离的文化现象，需要我们认真理性地分析，挖掘其产生的原因和土壤。

今天，时代的喧囂氛围和社会浮躁的心理，已经侵蚀渗透到社会生活和人们精神生活的各个方面。在文学艺术上，信守灵魂静默、精神安寧的创造少了；在学术上，坚守“板凳要坐十年冷”的治学精神的人少了，剽窃抄袭他人的学术成果之事频频发生；在个人事业上，一些人不再坚持劳动美德，付出第一、奋斗至上的原则；在成功上，有些人不再感兴趣于经过奋斗、失败、付出心血收穫的“成功”果实，而是疯狂地追逐“泡沫式的成功”，幻想不劳而获能够风光无限。这折射出人们对于“走红”的心态、成功的心态，已越来越浮躁、实用。

我们需要深思的是，当下缺乏时代和社会的核心价值观的引领，宣导奉献精神信仰的缺失，引导人们行为嚮往真善美的正能量不足，造成了正确、健全的成功观的价值混乱，击溃了原来人类关于成功的完美架构。这对大众尤其是大量的年轻人的思想和行为带来的直接影响就是，正常的原则性的成功的信念被顛覆，变了味，导致的结果是，“唯成功论”流行，使大众对于成功的定义越来越迷茫、混乱，“成功”、“走红”的內涵，已经蜕化为一种娱乐化、商业化的炒作和技术手段，“成功”的价值标准已经扭曲变形为赤裸的功利博弈和欲望衝动，甚至，为了所谓的成功、走红，可以不需要原则，不择手段，与一切法律、礼节、惯例和道德断绝任何关係……

国家互联网资讯办公室发佈《互联网直播服务管理规定》

有“双资质”才能做直播

《规定》指出，互联网直播服务提供者和互联网直播发佈者在提供新闻资讯服务时，都应当依法取得互联网新闻资讯服务资质。而通过网路表演、网路试听节目等提供互联网直播服务的，还应当依法取得法律法规规定的相关资质。

《规定》还要求，对互联网直播用户需进行基于移动提供直播服务的，应当设立总编辑，对直播及其互动內容实施先审后发。

资质?普通人一听就“懵”了。

国家新闻出版广电总局发展研究中心副主任杨明品告诉记者，根据2005年9月起施行的《互联网新闻资讯服务管理规定》，新闻单位和非新闻单位利用互联网发佈和转载时政类消息的资质必须依法经国务院相关部门审批，取得相关资质后方可进行新闻活动。

此后，隨著直播的不断升温，广电总局、文化部等多部门出臺了多个对于网路直播平臺监管和整治的相关档和配套细则。

“今日网信办发布的《规定》，是目前关于互联网新闻资讯直播服务方面层级最高的部门规章，对直播平臺、直播资讯发佈者、用户三主体所承担的责任、义务都进行了明确的界定，使行业有了基本的规范。”杨明品说。

不实或非法资讯被遏制在萌芽

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍称：“目前我国从事互联网直播的平臺多达数百家，其中绝大部分的直播平臺不仅业务主播没有新闻资质，甚至连平臺本身也不具备新闻资质。”

朱巍认为，这些不具备法律资质的网路直播活动，大量以片面追求点击量和商业效果，忽略新闻真实的“标题党”和“谣言党”充斥互联网直播市场，严重侵害了公众知情权，危害了社会稳定和经济秩序。

“‘双资质’的基础上，设立总编辑，‘先审后发’，能最大限度的在新闻生产端口上保证了新闻的真实性和公众的知情权，最大程度的遏制了新闻侵权和虚假新闻的不良影响。”朱巍对新规的出臺拍手称讚。

杨明品认为对于新闻传播来说，传统媒体和网路媒体新闻资讯提供应用统一尺度要求，那些三俗和舆论导向存在问题的“新闻直播”务必淘汰。

某些网路直播平臺

实名备案使主播不能再任性

由于此前一些直播平臺对用户和发佈者的註册认证要求不规范，违法违规行为仍有漏洞可钻。

《规定》明确提出，互联网直播服务提供者应当按照“后臺实名、前臺自愿”的原则，对互联网直播用户进行基于移动电话號码等方式的真实身份资讯认证，对互联网直播发佈者进行基于身份证件、营业执照、组织机构代码证等的认证登记。

网友说，有不少网红估计要“哭晕在厕所里了”。类似利用直播发佈色情、暴力或诈骗资讯者，將更容易被追责。

网信办出招治网红

杨明品评价道：“这是该规定的一大亮点，网路直播是一种交互行为，用户也是资讯和态度的发佈者，实名备案有利于规范网路直播用户的行为，减少违法违规行为。”

“实践表明，网路实名制是净化网路环境、遏制电信诈骗、宣导网路诚信、减少网路侵权、促进网路经济、保护未成年人身心健康的良药。”朱巍说。

违规被举报者或进黑名单

有网友担心，假如有视频主播侥倖绕过上面这些门槛后，违规直播“博眼球”，反正直播完了，钱也赚了，平臺发现时也晚了。

不过，这种做法也將得到针对性约束。

《规定》要求，平臺方必须具备即时阻断直播的技术能力，並建立互联网直播发佈者信用等级管理体系，建立黑名单管理制度。平臺方还应將直播发佈者的內容和日志保存60天。

朱巍表示，拥有越高信用等级的网路主播，就有可能获得越高的直播许可权和收益，反之，喜欢“打擦边球”、“耍小聪明”，甚至靠“炒作”或违法违规直播获取关注的主播，信用等级就会降低，信用降得越低，直播许可权和收益也就越低。建立黑名单制度后，对纳入黑名单的主播將禁止重新註册帐號，並向省级和国家互联网资讯办公室报告。

隨著《规定》出臺，相关负责人负责人表示，公众对平臺针对举报的处理结果不满意或投诉举报不畅的，可向互联网违法和不良资讯举报中心投诉举报(举报网址：www.12377.cn，举报电话：12377，举报邮箱：jubao@12377.cn)。

根据新华网、財经网等综合採编

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