经贸合作是中国与摩洛哥双边合作的切入点

郑瑟

　　中国世界和平基金会中国-摩洛哥友好协会会长托马在接受媒体专访时，向中国投资者发出了邀请，在他看来，摩洛哥是中国投资者可信赖的合作伙伴，在诸多领域有巨大的合作潜力。

　　中国与摩洛哥之间的合作进行了一次成功示范。2月25日，《中华人民共和国水利部和摩洛哥王国农业与海洋渔业部在水利灌溉领域合作谅解备忘录》在摩洛哥首都拉巴特签署，水利部副部长田学斌同摩洛哥农业与海洋渔业大臣阿齐兹·阿赫努什代表两部门在备忘录上签字，并就加强中摩水利交流与合作举行了会谈。中国驻摩洛哥大使孙树忠出席会谈和签字仪式。

　　根据备忘录精神，中摩两国将在灌溉排水技术的研发与应用、雨水收集及雨水灌溉技术的示范推广、灌区洪涝灾害防治与管理、废水处理及其在灌溉中的应用、气候变化对水资源影响及对策、灌溉建设与管理人员的能力建设等领域开展交流与合作。

　　中国人民大学国际关系学院国际政治系教授、国际政治经济学研究中心主任保建云在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，北非很多地区干旱缺水，在农业灌溉和基础设施方面发展相对滞后，存在很多短板，改进的空间非常大，而中国作为水利开发比较全面的大国，在新兴能源领域也迅速发展，同时作为农业大国的中国在农业生产技术方面也具备很多优势，因此今后中国可以多多参与摩洛哥的农业、水利以及其他基础设施领域的合作，以期深化和拓展合作的程度。

　　摩洛哥王国地处非洲西北端，西部濒临大西洋，北部和西班牙、葡萄牙隔海相望。1958年11月1日，摩洛哥与中国建交，是第一批承认中国并与中国建立外交关系的国家之一。共同的历史给予两国共同的使命，也使得中摩两国拥有很多共同点，两国关系持续、稳定发展。

　　保建云指出，摩洛哥属于北非阿拉伯国家，是北非的重要经济体，中国与以西亚、北非为代表的阿拉伯世界有着长期的友好合作关系，因此加强中国与摩洛哥的经贸交流具有良好的历史基础，合作的人文环境也具有优越的历史积淀。

　　同时，保建云谈到，由于北非的阿拉伯国家近些年受到了一些极端的民族主义思想的影响，在宗教、文化领域引发了一些冲突，造成北非地区特别是利比亚、埃及等国家政局不稳，为这一地区的经济发展带来很多不确定性。中国加强与以摩洛哥为代表的北非地区的经济交往有利于改善地区的经济发展环境和条件，推动这些国家的贸易投资逐渐走向全球化和区域化。

　　“中国与北非阿拉伯地区发展经贸投资是中国与其他非洲国家或发展中国家进行双边合作的重要切入点。以前我们将更多的注意力放在了中国与非洲的能源生产国以及原材料来源国的经贸往来，而忽视了与北非阿拉伯地区的经济合作，同时由于北非地区经常受到一些外部冲突的干扰，也导致双边的经贸合作容易受阻。”保建云认为，中国与以摩洛哥为代表的北非地区合作可以说是中非合作的重要组成部分，通过这样的合作，能够推进中国与其它阿拉伯国家和伊斯兰国家的经贸发展，并成为一个良好的示范和案例。

　　中国与西亚北非地区的经贸关系发展当中，挑战与机遇并存。双方良好的政治关系和巨大的经济互补性为经贸合作的深入开展奠定了坚实基础，该地区基础设施建设投入力度的加大将为双方企业创造新的投资和合作机会。但同时，该地区政治形势脆弱性和经济结构的单一性，也为双方经贸关系的顺利发展带来挑战。

　　一方面，政府间合作基础稳固。随着中国经济实力的增加，双方政府间经贸交流加快，高层互访频繁。另一方面，企业家间交流频繁。中阿合作论坛、中非合作论坛及上海世博会召开后，推进了西亚北非地区企业界对中国的了解。特别是在金融危机发生后，欧美国家受到危机影响较深，西亚北非国家普遍重视与中国的经贸合作，这为双方经贸往来的进一步发展提供了新的机遇。

　　中国与北非国家经济互补性强。2011年，西亚北非国家将继续普遍实行工业化和多元化发展战略，对中国具有比较优势的机电设备、信息通讯等高新技术产品需求量较大且在一定时期保持稳定增长。在纺织品方面，该地区大部分国家，特别是经济主要依赖石油出口的中东地区，各种轻工类商品基本依靠进口。目前，中国出口到中东市场的纺织品面向中、低档市场，具有市场批量小、周期短、交货快的特点。就纺织品来说，目前中国还没有与这些国家发生过贸易摩擦，很多中东国家都希望能与中国加强在纺织业上的合作。中东贸易的中心在阿联酋迪拜，而当地进口的相当一部分纺织品又被转往中亚、东欧、西非等地。欧盟将部分环地中海国家作为服装加工地，以满足欧盟国家低级消费市场的政策也进一步刺激了当地对纺织品的需求。

　　在过去的十多年间，摩洛哥经济实现了稳定的增长，成为非洲大陆经济增长极之一。与此同时，摩洛哥的投资环境是对外开放的，自1914年开始，先后与55个国家建立了固定的经贸往来关系，与多个国家签署了投资贸易协定。基础设施方面也迅速发展，摩洛哥与15个国际机场有航班往来，高速公路等基础设施不断完善，这无疑为摩洛哥的对外交往创造了有利条件。

　　不过，保建云指出，北非地区作为非洲大陆的重要构成部分，经济发展的特点与撒哈拉以南非洲国家有所不同，最为显著的不同主要体现在文化背景上。北非地区以阿拉伯民族为主，受到宗教，特别是伊斯兰文化的影响比较深，所以在参与这一地区经济合作的过程中一定要尊重、了解当地的历史、文化和宗教。

　　“由于当地宗教、族群问题的复杂性，导致其他热点地区，比如中东地区发生的冲突或者一些具有不确定性的政治事件的爆发都非常容易波及到这一地区，因此对于在这一地区进行经济合作可能遇到的困难和风险必须要有一定的估计。”保建云强调道。

　　另外，保建云表示，从地理位置来说，北非地区靠近地中海，距离欧洲比较近，是连接欧洲传统发达经济体与发展中国家的枢纽。同时，北非地区的经济结构也有自己的特点，由于历史上法国、西班牙等西方国家早期曾经在北非地区进行过一些殖民活动，使得北非地区跟这些西方国家的历史、文化，甚至经济上的联系都更为紧密，造就了这一地区在经济发展和对外交流上的特殊性。

　　托马也特别强调指出，作为君主立宪的国家，摩洛哥是非洲和阿拉伯世界最有竞争力、最可靠和稳定的经济体之一。

　　摩洛哥在世界银行发布的《2016年世界营商环境报告》中的排名提升5位，在189个国家中位列75位。在中东和北非地区，摩洛哥位列第6位。托马表示，摩洛哥拥有高素质的、有竞争力的劳动力，较低的税率，并且是非洲地区有竞争力的出口平台。此外，为了实现国家的富强、稳定和可持续发展，摩洛哥进行了宏观经济结构改革。

　　据介绍，摩洛哥同美国、土耳其和阿拉伯国家等都签署了自由贸易协定，并且正在同其他55国家进行贸易协定谈判，这些协定的背后是超过10亿的消费者和全球60%的GDP总量。此外，摩洛哥投入巨大力量发展基础设施。

　　对于企业的海外投资来说，摩洛哥在基础设施、金融等领域提供了多样化的平台：摩洛哥已经建立了各种工业园区，既有自由贸易区也有普通的工业园区;高效运作的金融机构为投资提供金融支持;对私人投资者开放的所有工业领域;为经济诉讼建立的专门的司法和审判厅，使经济诉讼更加高效、流畅;新建的卡萨布兰卡金融城为投资者提供多样化的金融服务。

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