分享经济需要适宜的政策环境

郑瑟

　　国务院发展研究中心市场经济研究所原所长、研究员任兴洲在论坛上表示，分享经济是经济发展到一定阶段的创新产物，它使社会上存在的大量闲置资源实现了以前不可能实现的经济价值与社会价值。例如，交通出行领域依托移动互联网平台整合了社会闲置车辆、车辆空间或驾驶技能等公共与个人的交通资源，为供需双方匹配更优质的出行能力。在为社会提供新的资源供给的同时，还顺应了居民消费需求特征的变化、提供了新的就业机会、促进了服务领域社会化分工、产生新型的社会分工方式。

　　据国家信息中心统计，2015年中国分享经济市场规模约为1.956万亿元，占GDP的2.8%，参与分享经济活动总人数已经超过5亿人。未来5年，中国分享经济年均增长速度将在40%左右。

　　从去年 2015 中央文件中首次出现“发展分享经济”，到 2016 年政府工作报告提出“促进分享经济发展”，反映出政府对“分享经济”十分看重。据国家信息中心发布的《中国分享经济发展报告 2016》显示，2015 年中国分享经济市场规模约为 19560 亿元，分享经济领域参与提供服务者 5000 万人左右，约占劳动人口总数的5.5%，参与分享经济活动总人数已经超过 5 亿人。

　　随着云计算、大数据、物联网、移动互联网技术的迅猛发展，分享经济已经给原有消费模式带来巨大冲击，大有颠覆传统消费模式的趋势。

　　由于分享经济的核心价值是分享闲置的有价资源，因此，最有价值和最有潜力的闲置资源就是分享经济市场的最大风口。我们看到，城市里尤其是旅游胜地的闲置房屋是有价值的，于是出现了时空食宿(AirBnB);闲置的交通工具是有价值的，于是出现了美国的优步(Uber)和中国的滴滴打车;有一技之长的闲置人工是有价值的，于是出现了美国的自由职业平台(Upwork)和新近在中国出现的联创工场等等。

　　经过几年分享经济的成长，在市场培育出了一小批独角兽企业之后，哪些细分市场领域还有可能产生独角兽企业?最有可能是的细分市场领域是：教育培训和医疗健康。

　　任兴洲提出，分享经济本身具有天然的互联网基因，对技术要求非常高，能够促进移动互联网、物联网等技术的发展与普及。但若没有大规模的社会资本投入、没有风投机制，分享经济将无法实现，它需要适宜的政策环境。她建议，提高社会对分享经济的认知水平，鼓励与支持其创新发展，鼓励市场主体参与。比如，2016年7月28日，交通运输部就出台了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》，被称为“网约车管理”的这一新政将于11月1日起实施，网约车的合法地位获得明确。

　　任兴洲还建议，要加强分享经济发展中的法治建设和有效监管。据消费者网在线投诉平台统计数据显示，今年1月—8月共接到网络约车、分类信息网站、在线旅游等有关分享经济方面的消费者投诉736件，其中成功协调解决的只有211件，仅占28.67%。消费者组织分析，投诉问题主要集中在虚假夸大宣传、质量没有保证、售后没有保证、找不到投诉主体以及平台推卸责任等方面。消费者一旦在分享过程中权益受到侵害，维权往往比较困难。因此，亟须完善法律法规和相关标准，构建多方参与的协同治理监管体系，明确平台应当承担的责任和义务，同时积极推动行业信誉机制、服务标准的建设与落实。

　　与此同时，企业自律也很重要。在新型经济模式发展过程中，平台企业作为分享中介和枢纽应主动承担起相应的社会责任，强化企业自律。日前，分享经济行业反垄断已提上日程，目的是维护广大消费者和市场主体的合法权益，维护市场竞争的公平性。

　　在那些最大的风口，每个细分市场会出现 1～2 家，最多不会超过 3 家独角兽类型的企业，剩下被大风吹上天的创业企业，最终会因为风力不足而掉到地上摔死。这个“风力”是什么?风力就是钱，就是那些涌向热门的潮流行业的风险资本和某些游资。风险资本只会追逐独角兽和可能成为独角兽的企业，一旦发现市场已冒出独角兽，或者有清晰的迹象表明独角兽企业即将产生，资本就会停滞流向那些非独角兽的企业，或者没有足够竞争力的企业，大部分企业就会摔死。

　　换一句话说，当你处在风口的时候，就有可能乘风而上飞向天空，但其后更大的可能是掉下来摔死。

　　事实上，风口的另一边就是坑口，有多大的风口就有多大的坑口。毫无疑问，那些盲目涌向分享经济领域的创业者绝大多半一定会成为坑口里的殉葬品。

　　对于大多数只是喜欢跟风的创业者来说，风口就是一种死亡的诱惑。99% 以上的创业者会像飞蛾扑火一样，从分享经济的风口掉落到坑口，不明不白地死去。为什么?第一，分享经济的创业成本和门槛很低，同时分享经济前景看起来非常美好，使得创业者很容易做梦，很容易便采取创业的行动;第二，分享经济随处可见，每一个行业、每一个领域都可以有分享经济原理的应用，因此，一个创业者很难定位自己业务的边界和建立在细分市场的核心竞争力。

　　分享经济确实是一个无边无际的蓝海，跳进去非常容易，看起来风平浪静，但游着游着很容易迷失方向，找不到靠岸的地方。很多时候，生活中真正的风险正是来自于那些你看不见的、感觉上很平静的地方。

　　根据中国经济时报、《财富管理》等采编【版权所有，文章观点不代表华发网官方立场】