忽冷忽热很难实现旅游商品发展常态化

蒹葭

忽冷忽热很难实现旅游商品发展常态化

　　长期以来，在旅游商品的发展过程中存在忽冷忽热的现象。上世纪80年代末、90年代初，旅游商品曾被高度重视，一些地区出台了相关政策，并举办了一些博览会、大赛等推动旅游商品发展的活动，热闹了几年就烟消云散了。本世纪初，旅游商品也曾被昙花一现般地重视过。

　　直到2009年国务院提出增加旅游购物在旅游收入中的比重，很多地区又一次或多或少地的开始重视旅游商品的发展。2014年、2015年国务院连续提出扩大旅游购物消费，发展旅游商品。即使如此，不少地区的旅游商品发展仍然存在忽冷忽热的现象。一些旅游主管部门定岗定编定责的“三定”中，发展旅游购物、旅游商品仍有被忽略的现象。一些地方在发展旅游商品政策上，仍是口号多于内容。推动旅游商品发展的活动，仍是存在想搞就搞一次，如果不想搞，即使有计划，也随意取消的现象。从各级有关部门层面，促进旅游购物、旅游商品发展还远未实现常态化。

　　境外的旅游购物、旅游商品发展如火如荼，境内的旅游购物在旅游收入中的比重始终低迷，没有大的变化。旅游商品因游客的旅游购物而生。随着各地旅游人数逐年暴涨，居民购物消费与游客购物消费共同构成当地社会的零售消费，成为发展地方经济的重要组成部分。旅游商品发展忽冷忽热的结果，使得企业一次次被唤醒，又一次次被打入“冷宫”。非常态化造成旅游商品发展非常缓慢。

　　仅仅通过一个文件，偶尔办一次大赛，就想推动一个数万亿市场的产业发展是不可能的。旅游商品的品牌建设需要常态化，旅游商品的创新需要常态化，旅游商品的人才培养需要常态化，旅游商品的推动示范需要常态化，旅游商品的科学管理需要常态化，旅游商品形成产业更需要常态化。否则，很难实现赶上发达国家旅游购物在旅游收入中比重较高的目标。

　　要实现旅游商品的常态化发展，首先，各地旅游商品发展的政策要稳定，还要有持续性，要有连续不断支持旅游购物、旅游商品发展的政策。

　　其二，要抓住重点，尤其要结合本地区旅游购物、旅游商品的优势，与当地的旅游优势相结合发展。

　　其三，要有足够的人才储备和人才培养，任何产业没有补充的人才，均很难发展，通过增加学科教育、培训教育，重视人才、培养人才、推出人才，才能形成旅游商品的人才链。

　　其四，连贯开展各种推动旅游商品的活动。应避免推动旅游商品的活动搞成偶尔一次的形象工程。

　　其五，要有固定的推动旅游商品发展工作的部门。不仅在旅游主管部门中要有推动旅游商品的岗位、职责、人员甚至机构，在相关的部门中也应有设置。

　　几乎人人都能讲一通旅游购物发达国家产业发展好、产品如何丰富，国内旅游购物、旅游商品发展如何的落后。但到现实推动国内旅游商品发展的时候，要么东一榔头、西一棒子，不成章法;要么昙花一现，蜻蜓点水;要么虎头蛇尾，开始时惊天动地，到后来草草收场。

　　旅游商品产业可以成为一个大产业、朝阳产业、综合性产业，忽冷忽热的做法是不能把旅游商品产业做大做强的。旅游商品的发展需要被各级专管和相关部门真正重视起来，把旅游购物、旅游商品的发展与旅游业的发展真正结合起来，实现旅游商品发展的常态化，才能尽早赶上国外发达国家和地区的水平。
　　来源：中青在线