一带一路建材经济

成舍我

2000多年前，亚欧大陆上勤劳勇敢的人民，探索出多条连接亚欧非几大文明的贸易和人文交流通路，后人將其统称为“丝绸之路”。千百年来，“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共贏”的丝绸之路精神薪火相传，推进了人类文明进步，是促进沿线各国繁荣发展的重要纽带，是东西方交流合作的象徵，是世界各国共有的歷史文化遗产。

进入21世纪，在以和平、发展、合作、共贏为主题的新时代，面对復苏乏力的全球经济形势，纷繁复杂的国际和地区局面，传承和弘扬丝绸之路精神更显重要和珍贵。

2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大倡议，得到国际社会高度关注。中国国务院总理李克强参加2013年中国－东盟博览会时强调，铺就面向东盟的海上丝绸之路，打造带动腹地发展的战略支点。加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。

“一带一路”建设是一项系统工程，要坚持共商、共建、共用原则，积极推进沿线国家发展战略的相互对接。为推进实施“一带一路”重大倡议，让古丝绸之路焕发新的生机活力，以新的形式使亚欧非各国联繫更加紧密，互利合作迈向新的歷史高度，中国政府特制定併发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。

一、时代背景

当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢復苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会资讯化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水准、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，將为世界和平发展增添新的正能量。

共建“一带一路”致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关係，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网路，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。“一带一路”的互联互通专案將推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域內市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴，让各国人民相逢相知、互信互敬，共用和谐、安寧、富裕的生活。

当前，中国经济和世界经济高度关联。中国將一以贯之地坚持对外开放的基本国策，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要，中国愿意在力所能及的范围內承担更多责任义务，为人类和平发展作出更大的贡献。

二、共建原则

恪守联合国[微博]宪章的宗旨和原则。遵守和平共处五项原则，即尊重各国主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉內政、和平共处、平等互利。

坚持开放合作。“一带一路”相关的国家基于但不限于古代丝绸之路的范围，各国和国际、地区组织均可参与，让共建成果惠及更广泛的区域。

坚持和谐包容。宣导文明宽容，尊重各国发展道路和模式的选择，加强不同文明之间的对话，求同存异、相容並蓄、和平共处、共生共荣。

坚持市场运作。遵循市场规律和国际通行规则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用，同时发挥好政府的作用。

坚持互利共贏。兼顾各方利益和关切，寻求利益契合点和合作最大公约数，体现各方智慧和创意，各施所长，各尽所能，把各方优势和潜力充分发挥出来。

三、框架思路

“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共贏之路，是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。中国政府倡议，秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共贏的理念，全方位推进务实合作，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。

根据“一带一路”走向，陆上依託国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平臺，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国－中亚－西亚、中国－中南半岛等国际经济合作走廊；海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密，要进一步推动合作，取得更大进展。

“一带一路”建设是沿线各国开放合作的宏大经济愿景，需各国携手努力，朝著互利互惠、共同安全的目标相向而行。努力实现区域基础设施更加完善，安全高效的陆海空通道网路基本形成，互联互通达到新水准；投资贸易便利化水准进一步提升，高标准自由贸易区网路基本形成，经济联繫更加紧密，政治互信更加深入；人文交流更加广泛深入，不同文明互鉴共荣，各国人民相知相交、和平友好。

“‘一带一路’周边大部分国家受制于基础设施供给不足，致使近年来经济增长放缓，而我国一方面具有基础设施建设丰富经验，另一方面我国多数基建相关行业如钢铁、水泥、电解铝、玻璃和船舶等具有一定产业实力，这就为与‘一带一路’沿线国家进行国际产能合作奠定了客观基础。”2月14日，一位券商宏观经济研究员在接受记者採访时指出。

《证券日报》记者瞭解到，目前我国与“一带一路”相关国家的重点领域合作取得突破，优势装备优质产能加快出海，包括铁路走出去实现重大突破，如印尼雅万高铁专案开工，將採用中国技术、中国标准、中国装备，标志著高铁走出去实现歷史性突破。中老铁路进入实施阶段，中泰铁路已经启动，标志著周边基础设施互联互通取得重大进展。匈塞铁路塞尔维亚段如期启动；与此同时，核电走出去也迈出坚实步伐，如中广核与英国、中核与阿根廷分別签署合作协议，合作投资建设有关核电专案等。

另外，钢铁、有色、建材等优质产能已经开始规模化向外转移。如马来西亚关丹园区现代钢铁专案、印尼镍铁专案、埃塞俄比亚陶瓷和建材工业园专案等一批重大专案加快推进，建成后可显著提高合作国生产能力。

上述研究员认为，目前周边产能合作、中非产能合作、中欧产能合作、中拉产能合作均正在推进当中，以此为契机，中资企业將通过国际产能合作优化全球佈局，带动国內装备、技术、服务、标准和品牌走出去，促进我国经济结构调整优化。

另有研究者认为，以“一带一路”建设为契机，提高贸易和投资合作水准，一方面可以通过提高有效供给来催生新的需求，为世界经济提供新动力。另一方面，在“一带一路”战略下，將推动国际产能和装备制造合作，有助于推动我国优质产能走出去，加快产业结构和经济结构调整。

根据新华网、证券日报等综合采编

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