香港旅游业持续回升

成舍我

本港旅游业渐露回暖跡象，一月份访港旅客人次按年升4.8%，佔最大市场比例的內地旅客按年升7.7%；惟海外客源市场一月份表现逊色，按年跌5.2%。旅游发展局称，主要受惠于內地过夜旅客大幅增长14.1%，拉高整体旅客表现。

內地客升7.7%

访港旅客连续两月回升，一月份录得548万人次，按年升4.8%，內地市场表现最佳，按年升7.7%；短途市场、长途市场及新市场则均录得跌幅，导致海外客源旅客市场按年跌5.2%，当中以印度及新加坡客源市场跌幅最大，分別按年跌30.1%及27.8%。

旅发局发言人称，新春期间不少內地旅客访港办年货或度岁，加上去年农历新年期间本港曾发生不愉快事件，令去年基数偏低，导致今年新春內地访港旅客市场明显增长。发言人称，需结合一、二月份数字，才可更全面分析。

海外客增长波动

针对海外客源市场连升15个月后突现波动，中文大学商学院助理院长李兆波分析指，农历新年访港內地客市场相对较旺，令机位与酒店房间紧张，而且去年旺角骚乱令部分海外旅客担心或再出现同类事件，影响旅客访港意欲。香港专业教育学院（黄克竞）酒店、服务及旅游学系高级讲师黄家荣称，海外旅客容易受汇率波动影响，而印度客近期入境签证程式出现变更，或令申请过程繁琐，影响来港意欲。

香港曾是內地游客最喜爱的旅游目的地之一。自2003年开通內地居民“自由行”以来，访港內地游客人数高速增长。2014年香港接待游客曾超过6000万人，其中內地游客占77%。据统计，內地赴港游客人均花费2万港元，占香港零售业总营业额的35%以上。但是，近年来，香港出现了一连串针对內地游客的过激行为，摧毁了香港旅游业的形象。从2015年起，內地游客开始减少。2016年，虽然香港特区政府拨款2.4亿港元在內地举办了各种宣传活动，但內地游客总数仍在下降：2016年1月至10月份，访港游客比上年减少5.71%。其中，內地游客比上年下降8.21%。

游客减少严重打击香港旅游业和零售业。香港海洋公园出现了29年来最严重的亏损，2015年至2016年度亏损高达2.4亿港元；香港迪士尼乐园早在2015年就出现亏损，公司被迫裁员。业內人士分析，两家企业亏损的主要原因是內地旅行团大幅减少。零售业的情况更为严重。据香港特区政府统计处公佈的数据，2016年前10个月零售业总销售价值较2015年同期下跌达8.9%。即使是零售业打折力度最大的元旦和耶诞节假期，香港许多商店的销售额仍下滑，甚至出现了“关店潮”。最近，3家著名美国品牌因为亏损悄然撤离香港，其中有一家由于提前解约，还要支付高达1600万美元的罚金。

香港旅游业持续回升

香港旅游业要重塑形象吸引游客，香港社会首先要反思少数人的“赶客”行为。近年来，香港有人辱骂內地游客，称內地游客为“蝗虫”，“暴力赶客”事件时有发生，加上“佔领中环”等事件，严重影响香港旅游形象，严重伤害了內地同胞对香港的感情。旅游和零售业的不景气可以促使香港社会重新客观理性地审视內地与香港的关係。只有正确认识“一国两制”，坚持和贯彻“一国两制”及香港基本法，才能保证香港的繁荣发展。对此，香港民众应有清醒的认识，绝不能让“港独”和“反中”行径再危害社会。这也是香港重塑“好客之都”形象的基础。

其次，要解决旅游业內部监管不力的问题。內地旅行团游客被强迫购物、不购物就要忍受香港导游辱骂的现象已经持续多年，但是问题一直未能解决。香港特区政府最近制定了堪称“史上最严厉”的《旅游业条例草案》：香港將成立独立的法定监管机构——旅游业监管局。旅游业监管局將改变只由旅行代理商註册处和香港旅游业议会负责行业监管的现状。將来在新制度下，强迫购物、恐吓谩骂游客的领队和导游不仅要面临罚款，一经定罪，还有可能被监禁。这一条例草案將于2017年上半年提交立法会审议，香港特区立法会应尽快通过有关草案，使旅游业监管局能够如期运作。

再次，香港要在参与“一带一路”建设中重塑旅游形象。“一带一路”建设將进一步扩大沿线国家和地区人民的友好来往与合作，为香港旅游业发展带来了空前机遇。香港位于东北亚和东南亚的枢纽位置，是“一带一路”建设的重要节点，具备独特区位优势、开放合作的先发优势和服务专业优势，能够发挥重要作用。香港应利用自身在“一带一路”建设中的区位和特色优势，找到“国家所需、香港所长”的交汇点，与內地加强合作，捕捉“一带一路”商机，推出更吸引消费者的旅游产品，吸引更多游客。

陈茂波22日在特区立法会发表2017／2018年度政府財政预算案。他说，政府未来会推出三项短期措施以推动旅游业发展，涉及豁免1.37亿港元的牌照费用。其中包括豁免1800百间旅行社一年的牌照费用；豁免约2000多间酒店和旅馆一年的牌照费用；以及豁免食肆、小贩及受限制食物售卖许可证一年的牌照费用，有2.7万间食肆和商户受惠。

香港旅游业持续回升

为继续吸引高增值的过夜旅客，陈茂波表示政府会在2017／2018年度对旅游业额外作出达2.43亿港元的支援，並推出一系列措施，其中包括支援灯光汇演、举办本地盛事，以及继续资助业界为香港带来更多中小型规模的会展旅游活动。

为进一步吸引高消费旅客，陈茂波表示会通过旅发局推出过境旅客留港优惠计画，与本地航空公司、景点、酒店及旅游业界合作，向过境或过夜旅客提供优惠；政府也会资助业界推广邮轮旅游，包括继续推广“飞航邮轮”旅游，以及与邮轮公司合作开拓更多邮轮客源市场及产品。

陈茂波表示，旅发局会继续在內地市场宣传香港优质和诚信的旅游形象，以及加强向海外市场宣传香港年內举行的盛事，吸引更多內地与海外旅客访港。此外，香港旅游业议会还会资助旅游从业员的培训，提高行业服务素质。

陈茂波强调，旅游业占香港生产总值约5%，就业人口约27万，同时亦带动其他相关行业包括零售、酒店及餐饮业的发展。过去十年，访港旅客人数由2006年的2500万人次，增加至2016年的5600万人次。

根据新华网、大公网等综合采编

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