一带一路的实质进展吸引全球加入

成舍我

“一带一路”倡议提出至今已三年多，目前到底有何实质性进展？博鼇亚洲论坛2月23日发佈的《亚洲竞爭力报告》对此的回答是：“一带一路”的实质性进展越来越多。

该报告首先向公众公佈了“一带一路”沿线基础设施所取得的实质性进展：至2016年6月30日，中国国內“一带一路”沿线省份新建机场15个、改（扩）建机场28个。中国中铁股份有限公司、中国交通建设集团等国有大中型企业承建的示范性海外大型交通基础设施专案达38项，涉及“一带一路”沿线26个国家，包括关键通道和节点、港口等重点专案建设。截至2016年6月30日，中国已开通中欧班列共计39条，已逐步形成连接亚洲各次区域以及亚非欧之间的交通基础设施网路。2013年10月至2016年6月30日，由中国国有企业在海外签署和建设的电站、输电和输油输气等重大能源专案多达40项，共涉及19个“一带一路”沿线国家。仅2016年上半年，中国与“一带一路”沿线国家达成的能源合作专案就多达16项。在电信领域，3年多来，中国已通过国际海缆建设与北美、东北亚、东南亚、南亚、大洋洲、中东、北非和欧洲地区建立联繫；通过多条国际陆缆建设直接与俄罗斯、印度等十余个国家建立联繫。空中资讯合作方面，中国与15个国家签署了航太合作备忘录，还与法国进行了海洋卫星和天基多波段空间变源监视器卫星合作。

受益于“一带一路”战略，以中国为核心、面向全球的高标准自由贸易区网路体系已经逐步形成，並延伸到世界各地。据该报告统计，除国內多个自由贸易园区建设取得了一系列重大进展外，多双边自由贸易区建设领域也取得骄人成绩。截至2016年12月24日，中国正在建设的自由贸易区共有28个，涉及约40个国家和地区，其中，已签署实施的自由贸易协定14个，涉及22个国家和地区，自由贸易伙伴遍及亚洲、拉丁美洲、大洋洲、欧洲等大洲。这些面向全球的高标准自由贸易网路有力的推动了相关国家的贸易与投资合作。2013年6月至2016年6月，中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额为3．1万亿美元，占中国对外贸易总额的26％。中国与“一带一路”沿线国家新签服务外包合同金额94．1亿美元，同比增长33.5％。

另一个靚丽的成绩单是，“一带一路”建设在投融资领域取得重大进展。截至2016年6月30日，中国已与106个沿线国家签署了双边投资协定，中国对“一带一路”相关国家的投资累计已达511亿美元，占同期对外直接投资总额的12％。亚洲基础设施投资银行、丝路基金、中国国家开发银行等金融机构均有众多专案投向了“一带一路”沿线国家。截至2016年6月30日，中国国家开发银行已建立涉及超过60个国家、总量超过900个专案的“一带一路”专案储备库；中国进出口银行有贷款余额的“一带一路”专案1000多个，分佈于49个沿线国家，新签约“一带一路”沿线国家专案500多个。截至2016年3月31日，共有9家中资银行在“一带一路”沿线24个国家设立了56家一级分支机构。此外，还有来自20个“一带一路”沿线国家的56家商业银行在华设立了7家子行、18家分行以及42家代表处。

一带一路的实质进展吸引全球加入

从15世纪末至今，现代国际贸易已有500多年歷史，期间贸易格局经歷了多轮洗牌。在工业化高度发达的今天，能源的重要地位不仅没有下降，反而与日俱增。能源贸易不只是纯粹的商品贸易，而是国家战略的重要组成部分。从根本上讲，一国主导了能源贸易，才能在全球贸易中发挥引领作用。

从能源角度来看，“一带一路”沿线多个国家都与能源密切相关，沿线60多个国家其实可划分为3类：即能源生产国、能源消费国和能源通道国。“一带一路”建设实施3年多来，沿线能源发展初具成效，实现了能源生产国、能源消费国、能源通道国3方共贏。据不完全统计，自2013年年底至2016年，由我国企业在海外签署和建设的重大能源专案达40多个，涉及20多个“一带一路”沿线国家，极大地带动了沿线国家基础设施建设和国內资源开发。从石油贸易来看，2011年至2016年间，我国从“一带一路”沿线国家进口的原油数量不断创歷史新高，占到我国原油进口的65%左右，成为我国原油进口的最主要来源，尤其沿线的俄罗斯、沙乌地阿拉伯、阿联酋等国都位列我国原油进口前十大来源国，不仅保障了我国能源安全，而且也促进了这些国家石油资源的开发利用。与此同时，面对国內炼油能力日益过剩、市场竞爭加剧等挑战，我国不断加大成品油出口市场开拓力度，当前70%左右的成品油出口至“一带一路”沿线国家，尤其对印尼、马来西亚、新加坡等地的成品油出口呈现快速增长势头，满足了这些国家快速增长的成品油需求。

有业內专家指出，“一带一路”建设顺应国际贸易大趋势，横贯欧亚大陆，一定程度上开启了新的能源之路，是新时期我国著眼大格局的能源大战略和国家大战略，是对未来国际贸易格局的主动建构。近年来，我国主要能源贸易公司积极实施“走出去”战略，在区域乃至全球能源市场的影响力和话语权不断提升。以石油贸易为例，我国中石油、中石化等公司旗下的石油贸易公司目前已建立了专业化的国际贸易人才队伍，不断加大全球资源配置与贸易运作力度，不仅成为国际石油贸易行业的重要参与者与建设者，更成为了区域市场最主要的引领者，极大地提升了中国在区域能源市场的影响力和主导权。

博鼇亚洲论坛《亚洲竞爭力》2017年年度报告由此认为，经过三年多的努力，资金、技术、劳动力等生产要素都在向“一带一路”沿线汇聚，在逆全球化甚囂尘上的大背景下，“一带一路”建设成果提示人们全球化正以另一种互利共贏的方式深入发展，正在为参与各方带来红利，造福沿线各国民众，並迟早成为世界经济发展的重要引擎。

根据中新网、大公网等综合采编

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