促进金融与“双创”的有机结合，坚决避免众创空间盲目扩张

郑瑟

　　5月17日上午，由北京市经信委、天津市经信委、河北省工信厅、廊坊市工信局、廊坊经济技术开发区委员会、中国数据中心产业联盟联合主办的京津冀协同发展大数据感知体验展在廊坊会展中心盛大开幕，腾讯众创空间展台优质项目云集。

　　河北省委书记赵克志，河北省省长、省委副书记、雄安新区负责人许勤同志，河北省省委常委、秘书长商黎光同志等一行在现场进行了考察和指导。同时，离此大展不远处的腾讯众创空间(廊坊)双创社区路演中心共500平米的物理空间也于17日正式对外开放。

　　除摩拜单车外，路演厅更精选了多家实力团队的项目在此展示，类别覆盖多元。如在两会报道上让人印象深刻的完全由自主研发的全景相机——微景天下“VBPANO”;工业大数据4.0的E-MFG智造慧项目，适合3岁以上学龄前儿童的早教陪伴型机器人——小萝卜机器人;全球第一款支持移动设备的枪形控制器——PP GUN。这些京津冀大智移云创业项目汇集一堂，为参观者带来了全方位、生动具体的展示。

　　5月17、18日，腾讯众创空间(廊坊)将为创业者带来第一堂干货满满的公开课。来自海外的华人创业团队——“硅谷密探”分享国外创业的艰辛与商机;成功实施国内首个“互联网+智慧停车”案例的亿车科技为大家展示路边停车解决方案。中国的创业环境同样吸引了很多外国创业者，在公开课上，美拍红人澳大利亚网红Amy、韩国创业者金熙洙等更多元化的团队将讲述来中国创业的体会。

　　腾讯众创空间(廊坊)双创社区展厅的开放，意味着腾讯众创空间在京津冀创业生态战略布局又深入一步，同时加速了京津冀创业一体化进程。腾讯依托自身互联网品牌和资源优势，积极响应国务院关于“大众创业、万众创新”的号召，在其倡导开放生态的基础上，于2015 年4 月提出建设“腾讯众创空间”品牌，支持每一个有创新能力和创业梦想的人成功创业。同时京津冀协同发展上升为国家战略，处于京津冀发展核心区的廊坊因其独特的地理位置以及规划建设中的新空港优势而成为诸多创业者追求的热土。

　　此次开张纳客的路演中心是腾讯众创空间(廊坊)双创社区展示的第一步，该双创社区初期规划建设5000 平米众创空间和500 平米项目路演中心，初步满足创业者先期创业需求。腾讯众创空间(廊坊)双创社区未来将逐步建设落成一万平米项目加速器及两万平米自媒体大厦及配套产业用地，用于承载各阶段、各类型创业项目，在全生命周内为创业企业提供从创业到孵化加速全方位支持和服务，建设京津冀一体化的特色“双创社区”互联网创业新生态。目前已有诸多创业团队申请入住腾讯众创空间(廊坊)双创社区，“娱乐频道”园区现已开工建设。

　　入驻腾讯众创空间的创业企业将有机会获得腾讯和运营方的股权投资,部分优秀项目还有机会入选腾讯双百计划。腾讯投资联盟也会对创业项目进行领投或跟投，同时把项目开放带动社会资本进行相应的投资，以帮助项目全方位成长，提高项目整体收益，推动双创社区实现更好、更快发展。

　　腾讯众创空间(廊坊)双创社区是在腾讯众创空间基础上的升级。腾讯依托自身资源和联结优势，向腾讯双创社区(廊坊)全面导入线上线下资源，通过“创孵、创服、创培、创星、创投”五大服务平台体系，为初创企业提供立体化、全要素的创业辅导、资源对接、宣传报道等多元化孵化和加速服务，全方位满足创业者对资金、成长、场地、营销和流量的需求，打造以“资源融合、投资驱动、创新业态、多元服务、产业协同”为核心的全新创业微生态。建设腾讯众创空间(廊坊)双创社区项目，为廊坊的经济注入了新的活力，将助力廊坊经济实现新的跨越式发展。

　　深圳是改革开放的试验田，招商局旗下的蛇口是萌发这片试验田的种子。创立于1872年晚清洋务运动时期的百年招商局，是国内最早从事创新创业服务的企业之一，也是国务院确定的首批“双创”示范基地之一。历史上，招商局的先行先试为国家改革积累了很多经验;既推动了自身转型升级、创新发展，也为全面落实国家大众创业万众创新重要部署、做好企业双创示范基地建设奠定了坚实基础。近年，招商局结合多年运营和服务孵化器的经验，积极探索双生态型(产业生态圈和创业服务生态圈)的第五代孵化器模式，并积极引导下属招商蛇口、招商启航和招商交科院等集团重点工程建设单位探索“园区+资本”、“风险投资+特定产业+内部创业”、“科技创新+风险投资+产业孵化”等三种双创具体运营模式。据介绍，目前，招商局正在建设的五大重点工程，包括云创业技术服务平台、产业园区双创技术服务平台、招商龙脊创新创业空间、招商漳州芯云谷，以及专注于“互联网+”领域的招商启航“厘米空间”，几乎覆盖了主流创新创业人群。“十三五”时期，招商局坚持以市场化为核心深化改革创新，抓住新一轮产业变革的特徵，利用互联网突破传统产业的瓶颈，作数字化转型，重点布局产业互联网、金融科技、海洋科技和智慧物流四大领域，打造综合港口、智慧交通、特色金融、智能社区(园区)、供应链物流和航运及航运服务六大生态圈，努力向建设世界一流企业的战略目标不断扎实迈进。

　　蛇口是改革开发以来国内最早从事创新创业服务的产业园区，截至目前，整个蛇口片区已成为招商局作为全国双创示范基地和中央企业双创基地(南)的建设重点。打开招商局的“双创地图”，密密麻麻地分布着众多创投机构、众创空间、孵化器、加速器、产业园等双创配套设施，一个“雨林式”的创新创业生态体系跃然纸上。地图显示，仅以蛇口网谷和南海意库为代表的蛇口滨海深港创新创业产业带投入使用面积超过60万平米，聚集厘米空间、中科育成、清华启迪等14个专业化双创支撑平台，投资孵化超过800家企业，孵化企业整体估值超100亿元。此外，2016全国双创活动周期间，苹果公司CEO蒂姆·库克宣布苹果公司的研发中心(华南总部)落户蛇口网谷，并将提供近20万个就业机会。在百强项目展上，招商蛇口旗下的蛇口网谷也将最新的优秀的创投产品带到了现场，免费向普通市民开放，获得“2016中央企业熠星创新创意大赛”深圳复选赛首张直通卡的“无人无卡的智能物业服务机器人”吸引了众多观众参观，不少市民还近距离体验。据了解，该项目来自招商启航厘米空间的中新智擎创业团队，团队成员大部分来自新加坡，回国后在招商启航的帮助下创业。

　　招商局集团为推进“双创”的实践，专门成立了招商启航公司，为现有三大支柱产业做互联网升级，寻找业务新增长点，并建立了孵化器品牌——“厘米空间”以及种子投资基金品牌——“启航资本”。招商启航结合集团优势产业资源，关注“3+N”(即互联网+地产、互联网+金融、互联网+交通及其他主流行业)行业。入孵的项目不仅能够免费入驻空间办公3个月，获得“厘米空间”优质的孵化服务，还有机会成为规模为3亿的种子基金的青睐对象。招商启航在产业与孵化项目之间搭建起沟通合作的桥梁，与集团的地产、金融、物流产业建立起协同机制。优秀的项目能够获得产业资源的支持。招商启航通过天使投资作为起点为创业项目提供覆盖全生命周期的金融服务。招商局集团的金融链条能在项目发展的整个过程中，提供相应的金融服务。对于“走出去”有诉求的创业项目，也可以通过招商局集团在“一带一路”国家和地区的布点优势，通过出海概念的孵化器，扶持创业项目。

　　本次盛会在国际化的滨海综合体的深圳蛇口海上世界举行，海上世界是中国改革开放传奇历史的见证者，是具有创新精神的深圳文化名片，以“创新、艺术、人文”为精神内核，为创客们、公众创造互动交流的平台，是城市生长及发展的重要力量。

　　作为具有创新精神的深圳文化名片，招商蛇口旗下的海上世界一直努力地为深圳国际化和多元化发展添砖加瓦。去年3月，凝聚着国内外创意机构、创新企业和从业者的力量的“设计互联”在这里启航;去年10月，备受瞩目的全球最大的创客集会Maker Faire Shenzhen 2016在这里举行;今年2月，《创世纪龙抬头国际双创盛典》在这里开启，海上世界逐渐成为创客们最喜爱的聚集地，创客不断推陈出的精神，与蛇口改革、创新、实干的精神很好地契合。

　　创新因素不断地在海上世界汇集和涌动，可以说，体现的正是海上世界从精神根系和内在价值上对这座城市创新之根与魂的认同。未来，海上世界还将举办更多具有创新精神的文创交流活动，营造活跃的双创文化氛围，也让越来越多的双创成果深入民心、服务大众。

　　作为银行界的“老人”，闫冰竹委员一直关心中小银行发展，关注我国金融体系与“大众创业、万众创新”的有机结合。闫冰竹认为，伴随着“一带一路”国家战略不断推进，中小企业纷纷走出国门，开拓国际市场。但是，目前许多银行对走出国门的中小企业关注较少，支持力度不够。他建议，要提升对中小银行国际化发展的认识，做好战略规划和研究。要多措并举，加大对中小银行国际化发展保障和扶持力度，完善国际性区域金融风险保障机制，完善对中小银行国际化发展的补偿机制，采取风险共担或者贴息的方式，对辖内为“一带一路”沿线项目提供金融服务的中小银行给予一定的风险补偿。闫冰竹建议对中小银行采取定向降低外汇准备金或税收优惠等扶持政策，适当降低中小银行外汇持有成本，鼓励中小银行在境外设立分支机构。

　　如何完善金融服务体系和推动科技创新?对此，闫冰竹建议，应创新管理手段，实施差异化监管激励。可充分考虑科创企业特点，由商业银行根据科技创新行业的预期发展及企业订单情况，进行流动资金缺口测算及期限差异化设定。加强信息共享平台建设。建议在现有征信体系基础上，建立完善科创企业数据库，整合工商、税务、社保、司法、银行、担保等信息，搭建更全面实用的科创企业信用信息共享平台。加强担保体系建设，增加金融供给。做大做强政府背景融资担保机构，设立多层次的担保体系，增加中央对政策性担保机构的财政资金投入。

　　闫冰竹指出，近年来，我国经济实现高速发展，但粗放式的经济增长方式与资源环境约束之间的矛盾也日益突出，银行业在引导社会资金流向绿色产业方面应发挥重要作用。他建议，完善绿色金融相关法律和补偿机制。加强绿色金融法律制度建设，细化绿色项目评定标准，完善绿色项目界定方法。完善绿色金融风险补偿机制，在加强绿色金融基础设施建设方面，完善企业环境信息，完善企业和项目的绿色评级体系，将绿色评级体系与征信系统相结合，为信贷审批、财政补贴和环保处罚等工作提供决策依据。

　　最后，闫冰竹建议，为促进金融与“双创”的有机结合，应发挥市场主导作用，坚决避免众创空间盲目扩张与野蛮增长。鼓励各地在现有产业园区、高校孵化器等传统孵化平台基础上，通过优化互联网软件基础与综合性服务模式等方法，实现择优、就地升级，避免重复建设和资源浪费。以国家级众创空间的评定为基础，对不同发展阶段和发展水平的众创空间给予差异化和针对性的政策扶持，避免资源浪费与错配。促进投资主体多元化，鼓励有条件、有能力的高校和企业牵头设立众创空间，发挥各方资源优势，拓宽融资渠道。

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