「一国两制」底綫不容触碰

成舍我

据紫荆网报道，梁爱诗在接受採访时说，基本法是授权法，基本法第二条规定，全国人大授权香港特区实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。授权也不是一个新的事物。

梁爱诗强调，在香港回归过渡期，一些人只盯着原有制度不变，除了国防外交之外，似乎中央什么都不能管，直到现在还有人这样认为，这是很错误的。如果讲原有制度不变是有误解的，因为不只是原有制度不变，还出现了基本法这个新的事物，以及原有制度没有的各种情况，如中央与特区关係、「一国两制」等。

梁爱诗指出，中央对特区拥有很多权力，承担很多责任，包括委任行政长官和主要官员，对香港涉及国防、外交等国家行为的案件审判上有司法管辖权，基本法的解释权和修改权，以及特区政制发展中的中央角色等。

全国人大常委会昨日首次审议《中华人民共和国国歌法（草案）》，草案规定在公共场合恶意修改国歌歌词或故意以歪曲、贬损方式奏唱国歌，损害国歌庄严形象的，由公安机关处拘留15日以下。由于近年港足的主场比赛曾发生球迷嘘国歌事件，该草案的內容备受关注，本港多名法律界人士表示，预计《国歌法》会跟《国旗法》一样，引入基本法附件三，而具体的实施內容则要经过本地立法。

根据新华社报道，《国歌法》草案对应当奏唱国歌的场合，国歌标准曲谱的审定、发布和使用，奏唱礼仪规范，以及不得奏唱、播放国歌的场合等进行规范。为了体现国歌的严肃性和权威性，草案规定：「奏唱国歌，应当按照本法规定的歌词和曲谱，不得修改国歌歌词，不得採取损害国歌尊严、影响国家形象的奏唱形式。」

为增强奏唱国歌的仪式感，体现对国家象徵的尊重和维护，草案规定，奏唱国歌时，在场人员应当肃立，举止庄重。举行升国旗仪式奏唱国歌时，在场人员应当面向国旗，着制式服装的人员行举手礼，其他人员行注目礼。草案还规定，在公共场合，恶意修改国歌歌词或者故意以歪曲、贬损方式奏唱国歌，损害国歌庄严形象的，由公安机关处以15日以下拘留。

应跟从国家 配合有关措施

本身为大律师的经民联立法会议员梁美芬表示，欢迎有关立法，预计《国歌法》会以类似《国旗法》的模式，引入《基本法》附件三，適用于香港。不过她指出，《国歌法》在香港需要进行本地適应化，例如损害国歌庄严形象，在內地会被公安机关拘留15日以下的规定，在香港未必適合，故透过本地立法实施的机会相当大。

港区全国人大代表卢瑞安认为，有关国歌、国旗等法律適用于全国范围，每个中国人都应该予以尊重，香港应跟从国家，配合有关措施，他认为透过基本法附件三的方式，將《国歌法》引入香港完全没有问题。他又说，《国歌法》透过本地立法实施后，应可避免一些侮辱国歌的行为，例如早前有人在球赛上对国歌喝倒彩。「就算是別的国家奏国歌都应该予以尊重，何况是自己国家？」

深圳大学港澳基本法研究中心教授、全国港澳研究会理事宋小庄表示，《国歌法》通过后，毫无疑问会放入基本法附件三，至于具体的实施，可透过香港本地立法，「根据具体情况而有所调整」，但不能够违背《国歌法》的原则。

中央军委办公厅主任秦生祥出席解放军驻港部队进驻香港20周年庆祝大会时表示，实践证明，「一国两制」是保持香港长期繁荣稳定的最佳制度安排，是发展中国特色社会主义的伟大创举；而驻军是「一国两制」的忠实执行者和捍卫者，也是维护国家主权安全和香港繁荣稳定的「定海神针」。

秦生祥：「一国两制」是保持香港繁荣稳定的最佳制度

秦生祥指出，香港回归祖国这20年来，是「一国两制」实践、扎实推进、取得伟大成功的20年，也是解放军驻港部队牢记共产党和人民重託、忠实履行使命的20年。他说，共产党十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持把香港摆在国家战略位置，坚定不移贯彻「一国两制」方针和基本法、支持特区政府依法施政，沉着应对和妥善处理各种复杂情况，这有利于保持香港繁荣稳定的好局面。

秦生祥续称，在党中央和中央军委的领导下，驻军自觉服从服务于党中央对港工作大局，坚持以党在新形势下的强军目标为引领，深入推进政治建军、改革强军、依法治军，大力弘扬「特別讲政治、高度重使命、严格守法纪、开拓创一流」的驻港精神，出色完成了以履行防务为中心的各项任务，部队全面建设取得新的显著进步。

根据中新网、大公网等综合采编

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