「一带一路」给香港带来新商机

成舍我

中央政府与香港特区政府今日（28日）签署《內地与香港关于建立更紧密经贸关係安排》(CEPA)下的《投资协议》及《经济技术合作协议》。香港財政司司长陈茂波与中国商务部副部长高燕，在香港行政长官梁振英和香港中联办副主任仇鸿等人见证下，签署两份有关协议。

对其他国优惠 直接延伸香港

財政司司长陈茂波表示，《投资协议》把投资准入开放到非服务业，订立有约束力的促进和保护措施，令两地投资环境更明确，亦是內地首份採用准入前国民待遇加负面清单的协议，並设最惠待遇条款，给予其他国家的优惠，会直接延伸到香港。而《经济技术合作协议》是將「一带一路」建设，在贸易领域的合作，纳入CEPA框架下，加强两地机构合作，携手把握「一带一路」带来的机遇，推动两地企业併船出海。

中国商务部副部长高燕表示，《投资协议》是CEPA升级的重要组成部分，涵盖了投资准入保护及促进內容，有开放程度高及保护力度大的特点，能够为香港未来发展提供新的空间，为两地业界发展提供更高更广的平台。而《经济技术合作协议》加入了香港参与「一带一路」的专章，深化了金融文化、中小企等十四个重点领域的合作，通过这两份协议，能够令內地对香港进一步开放，並令CEPA保持在对外开放的最高水平。

毛艷华：抓住机遇强化香港国际贸易中心地位

对外贸易一直是香港经济增长最重要的动力源泉。贸易及物流业作为香港经济的四大支柱产业之一，2015年该行业增加值佔GDP的22.2%，增加值佔比位居四大支柱产业之首。

自香港回归以来，在1997-2016年间香港对外贸易总额年均增速高达5.28%，其中货物贸易年均增速为5.48%，服务贸易年均增速为4.28%，均高于同期本地生产总值3.22%的增长速度。在四大支柱产业中，贸易及物流业也一直是吸纳就业人数最多的行业。2000-2015年，吸纳就业人数佔总就业人数的比重一直维持在20%以上。

回归20年来香港作为国际贸易中心的地位不断巩固和加强，这与中国內地经济贸易的快速发展和香港作为「超级联繫人」的角色地位具有密切的关係。

从货物贸易来看，內地一直是香港进口的最大供应地，所佔份额由1997年的37.67%增至2016年的47.82%，2015年甚至高达49.03%。同时，內地一直是香港第一大转口市场，回归以后所佔贸易份额持续上升，由1997年的35.67%提高到2016年的54.29%，增幅为18.62%。而转往亚洲其他地区如日本、台湾、新加坡和韩国的比例则持续下降。香港作为亚洲贸易中心和全球贸易枢纽，为內地及亚洲其他新兴工业化国家提供转运自欧美市场的原材料、零配件、高技术产品以及资本物品等，再將加工贸易制成品经过香港转运到欧美消费市场。

服务贸易结构逐步转变

从服务贸易来看，自回归以来尤其是2003年CEPA以及后续补充协议的签订，使得香港服务贸易对內地的输出大幅上涨。1997-2015年间，服务输出和服务输入年均增速分別为6.60%、3.30%，服务输出和服务输入的增长速度均高于同期GDP增速。服务输出的高速增长使得2009年以后香港服务贸易首次出现顺差，並且此后顺差贸易额逐步扩大。2015年香港服务贸易总额高达1773亿美元，占当年GDP的57.70%，服务贸易开放度位居世界前列。

同时，回归以来香港服务贸易的结构也在逐步转变，以知识密集型生产性服务为主体，由传统商贸服务转向中高端金融服务。1997-2015年间，金融服务对外输出年均增速为8.76%，超过服务贸易对外输出总额年均6.97%的增速。

「一带一路」带来新商机

当前，经济全球化处于「十字路口」，而祖国內地以「一带一路」建设为统领正在加快全方位对外开放。面对来自外部环境的挑战，香港应顺应经济发展潮流，抓住「一带一路」建设、粤港澳大湾区发展和广东自贸试验区建设等机遇，深化与內地经贸联繫，主动进行贸易及物流的升级，以维持和巩固自身国际贸易中心和国际航运中心的地位。

就「一带一路」建设来看，三年多来「一带一路」建设从无到有、由点及面，进度和成果超出预期。积极参与「一带一路」建设能为香港贸易行业带来新的需求以及商机。香港应凭着「一国两制」及其他优势，充分发挥「超级联繫人」的作用，配合国家和內地企业走出去的策略，用好香港在「一带一路」倡议下的新发展机遇，为未来经济发展添加新的动力。

就深化粤港澳合作来看，香港应抓住粤港澳大湾区城市群的建设机遇和广东自贸试验区的政策机遇。要以南沙、前海、横琴等粤港澳现代服务业合作区为平台，充分利用广东自贸试验区的政策，深化在粤港澳大湾区內的贸易投资便利化，加强大湾区內基建的衔接、资讯的沟通，把粤港澳大湾区建设成为服务「一带一路」的重要支撑区域，有利于巩固香港国际金融中心、国际贸易中心和国际航运中心的地位。

根据中新网、大公网等综合采编

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